After the Abruzzo earthquake of April 6, 2009, the \"National Plan for Seismic Risk Prevention,\" Art. 11 of Decree-Law No. 39/2009, \"Abruzzo Law\" (converted by Law No. 77/2009), was launched, allocating 965 million euros over seven years. This is the first national plan that provides for multi-year planning of interventions, regulating fund utilization through specific ordinances.
\nThe resources distributed among the regions, according to the average risk index of the territories, are intended, among other things, for seismic microzonation studies, which define areas exposed to amplification of seismic shaking or permanent ground deformation in case of an earthquake.
\nSeismic microzonation (SM) studies are valuable for earthquake risk prevention. These investigations are intended to streamline the knowledge of what happens during an earthquake, providing helpful information for land use governance, design, planning, emergency management, and post-earthquake reconstruction.
\nThe technical reference document for such studies is the \"Guidelines and Criteria for Seismic Microzonation,\" approved on November 13, 2008, by the Conference of Regions and Autonomous Provinces.
To support and monitor these studies on a national level, an inter-institutional Technical Committee was established by Prime Ministerial Order (Opcm) No. 3907 of November 13, 2010, which operates free of charge at the Civil Protection Department and is chaired by the director of the Seismic and volcanic risk office.
\nThe Technical Committee, whose members were appointed by Order of the President of the Council of Ministires of April 21, 2011, and subsequent amendments and additions, is composed of:
\n• three representatives of the regions, two designated by the Unified Conference and one appointed by rotation convened according to the territory involved in the examined studies
\n• four representatives of the Civil Protection Department
\n• one representative of the Ministry of Infrastructure and Transport, the Union of Italian Provinces (UPI), the National Association of Italian Municipalities, the National Union of Mountain Municipalities, Communities and Bodies (UNCEM), the National Council of Architects, the National Council of Geologists, the National Council of Engineers and the National Council of Surveyors and Graduate Surveyors.
In this section, documents produced by the regions and the Technical Committee are progressively made available to facilitate communication and transparency among the actors involved.
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\nThe Committee is responsible for:
\n- the development of the validation procedure of the SM studies and CLE analysis through the preparation of the preliminary assessments of the studies delivered by the Regions, the verification of compliance with the Guidelines and Criteria for Seismic Microzonation Studies (ICMS), and the standards of computer representation and archiving (SM and CLE), allowing the Regions to obtain the certification of compliance and final approval of the studies
\n- the collection and coordination of observations, comments, suggestions, and requests sent by the Regions, local authorities, and implementation entities regarding technical and procedural aspects related to SM studies and CLE analysis
\n- the preparation of contributions, recommendations, and documents to be presented to the Regions and Autonomous Provinces for approval to improve the study activities for seismic characterization of the territory aimed at proper planning.
The Committee is supported in its activities by a technical secretariat provided by CNR-IGAG under a specific agreement with the Civil Protection Department.
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\r\n\r\nThe Committee is responsible for:
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\nHowever, the urban settlement preserves the functionality of most of the strategic functions for the emergency and their accessibility and connection to the territorial context.
\nThe analysis of the CLE was introduced with the opcm 4007/12 which regulates the use of the funds provided by art. 11 of Law 77/09 (National Fund for the prevention of seismic risk) for the year 2011 and is conducted in conjunction with seismic microzonation studies (MS). It is therefore carried out at municipal level, although it is also possible to carry it out at inter-municipal level.
\nThe analysis of the CLE cannot disregard the emergency or civil protection plan and is an activity to verify the options contained in the plan.
The analysis involves:
\n(a) the identification of the buildings and areas that guarantee strategic functions for the emergency;
\n(b) the identification of the infrastructures for accessibility and connection with the territorial context, the buildings and areas referred to in point (a) and any critical elements;
\n(c) the identification of structural elements and individual structural units that may interfere with accessibility infrastructures and connection with the territorial context.
\nThe analysis of the CLE of the urban settlement is carried out using standards of storage and cartographic representation of data, collected through a special form prepared by the Technical Commission for the studies of MS, established by OPCM 3907/2010 (art. 5 paragraphs 7 and 8), and issued by a special decree of the Head of the Civil Protection Department.
In particular, the analysis provides for the compilation of 5 forms:
\nThe Analysis of the Emergency Limit Condition (CLE), is the condition whereby, following a seismic event, the urban settlement as a whole suffers physical and functional damage resulting in the interruption of almost all urban functions, including residency.
\r\n\r\nHowever, the urban settlement preserves the functionality of most of the strategic functions for the emergency and their accessibility and connection to the territorial context.
\r\nThe analysis of the CLE was introduced with the opcm 4007/12 which regulates the use of the funds provided by art. 11 of Law 77/09 (National Fund for the prevention of seismic risk) for the year 2011 and is conducted in conjunction with seismic microzonation studies (MS). It is therefore carried out at municipal level, although it is also possible to carry it out at inter-municipal level.
\r\nThe analysis of the CLE cannot disregard the emergency or civil protection plan and is an activity to verify the options contained in the plan.
The analysis involves:
\r\n(a) the identification of the buildings and areas that guarantee strategic functions for the emergency;
\r\n(b) the identification of the infrastructures for accessibility and connection with the territorial context, the buildings and areas referred to in point (a) and any critical elements;
\r\n(c) the identification of structural elements and individual structural units that may interfere with accessibility infrastructures and connection with the territorial context.
\r\nThe analysis of the CLE of the urban settlement is carried out using standards of storage and cartographic representation of data, collected through a special form prepared by the Technical Commission for the studies of MS, established by OPCM 3907/2010 (art. 5 paragraphs 7 and 8), and issued by a special decree of the Head of the Civil Protection Department.
In particular, the analysis provides for the compilation of 5 forms:
\r\n\r\nAfter an earthquake, the observation of damages on constructions and infrastructures often highlights substantial differences in different built-up areas, even at short distance among them. In some cases, noteworthy collapses and damages occurred in places lying at great distance from the epicentre.
\nIn occasion of L'Aquila earthquake of 6 April 2009, these type of situations were found both in the municipal territory of L'Aquila and in some distant municipalities, such as S.Pio delle Camere, the fraction of Castelnuovo (about 30 km SE of the epicentre). The quality of buildings definitely plays a major role in the damage entity, but often causes are linked to the local seismic dangerousness, determined also by the different earthquake propagation, or by the instability of the soil.
These considerations are part of the studies of Seismic Microzonation (SM), though which it is possibile to pick out and characterize stable areas, stable areas susceptible to local amplification and areas subject to instability, such as landslides, surface fractures and soil liquefaction.
\nHistorical studies of Seismic Microzonation
\nIssues handled in the studies of Seismic Microzonation have had a strong development at scientific level over the last 40 years, although the importance of characteristics of resistance and soil seismic stability was highlighted also in the past. Starting from XVIII century, with the rise of the Enlightenment vision of natural phenomena, it was clear to experts that local conditions of foundation soils considerably affected the earthquake effects. Even one cenrury ago, informative criteria of the Technical Regulations approved with royal decree on 18 April 1909, no. 193, following the catastrophic earthquake of Messina and Reggio Calabria of 1908, reported the prohibition of new constructions and reconstructions “on soil above or close to ruptures, loose or o apt to fall, or to communicate to buildings vibrations and stresses depending on different geological constitution or different resistance of the single parts”.
\nInternationally, a 1969 study by American scholars of the 1957 S. Francisco earthquake pointed out that within the same city, a few hundred meters apart, the same earthquake had caused significantly different shaking depending on the thicknesses and geomechanical characteristics of the soils present in the more superficial layers. Since then, many studies have been carried out on severe earthquakes (e.g., Friuli, 1976; Irpinia, 1980; Mexico City, 1985; Kobe, Japan, 1992; Izmit, Turkey, 1999; San Giuliano di Puglia, 2002), and data have been collected showing how local land characteristics can dramatically alter seismic action.
The objectives of Seismic Microzonation
\nSeismic microzonation studies aim to streamline knowledge about the alterations that seismic shaking can experience on the surface, providing helpful information for land use governance, design, emergency planning, and post-earthquake reconstruction.
In territorial planning, depending on the several scales and levels of intervention, Seismic Microzonation studies are conducted on those areas for which the regulatory framework allows or foresees their use for building or infrastructure purposes, their potential transformation for these purposes, or anticipates their use for civil protection purposes.
\nMS studies are of paramount importance in the planning process to:
\n- direct the selection of areas for new settlements
\n- define allowable interventions in each area
\n- plan investigations and levels of depth
\n- determine guidelines and procedures for intervention in urbanized areas
\n- define priorities for intervention.
All these are the topics of Seismic Microzonation (MS) studies, through which it is possible to identify and qualify stable zones, stable zones susceptible to local amplification, and zones subject to instability, such as landslides, fault surface ruptures, and dynamic soil liquefaction.
\nIn emergency planning, whether at the municipal or provincial level, MS studies allow for better and more informed identification of an emergency plan's strategic elements and civil protection resources in general.
\nAwareness of the possible local effects induced by a seismic event on an area contributes to:
\n- select emergency areas and facilities and strategic buildings in stable areas
\n- identify \"critical\" sections of road and service infrastructure and relevant works for which specific safety evaluations might be needed in the event of a collapse.
In the reconstruction phase, Seismic Microzonation:
\n- contributes to the selection of areas for temporary housing
\n- provides elements to engineers and administrators on the suitability of reconstructing unusable buildings
\n- helps to choose new building areas.
\nIn planning new works or interventions on existing works, Seismic Microzonation studies emphasize the presence of phenomena of possible amplification of shaking linked to the lithostratigraphic and morphological characteristics of the area and phenomena of instability and permanent deformation activated by the earthquake. Seismic Microzonation studies, therefore, can offer relevant elements for the design of works, with different impacts depending on the level of depth and characteristics of the works, addressing the choice of detailed investigations.
The Seismic Microzonation study is a cognitive tool with different potentials, which has different costs depending on the desired level of in-depth study:
\n- level 1 is a preparatory level to the actual MS studies, as it involves a collection of pre-existing data, processed to divide the territory into qualitatively homogeneous micro areas
\n- level 2 introduces the quantitative element associated with the homogeneous zones, using additional and targeted investigations where necessary, and defines an accurate MS map
\n- level 3 provides an MS map with insights into particular issues or areas.
\nWhen deciding on the execution of the study, the utility that can be gained from it should be kept in mind when determining the level of in-depth study to compare it with the costs to be faced. The improved knowledge produced by MS studies can contribute concretely, along with vulnerability and exposure studies, to optimizing resources available for interventions focused on seismic risk mitigation. The technical procedures for the execution and application of MS on the Italian territory are defined by the Guidelines for Seismic Microzonation, \"Indirizzi e Criteri per la Microzonazione Sismica,\" recently approved by the Civil Protection Department and the Conference of Regions and Autonomous Provinces (MS Working Group, 2008).
After an earthquake, the observation of damages on constructions and infrastructures often highlights substantial differences in different built-up areas, even at short distance among them. In some cases, noteworthy collapses and damages occurred in places lying at great distance from the epicentre.
\r\nIn occasion of L'Aquila earthquake of 6 April 2009, these type of situations were found both in the municipal territory of L'Aquila and in some distant municipalities, such as S.Pio delle Camere, the fraction of Castelnuovo (about 30 km SE of the epicentre). The quality of buildings definitely plays a major role in the damage entity, but often causes are linked to the local seismic dangerousness, determined also by the different earthquake propagation, or by the instability of the soil.
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\r\nThese considerations are part of the studies of Seismic Microzonation (SM), though which it is possibile to pick out and characterize stable areas, stable areas susceptible to local amplification and areas subject to instability, such as landslides, surface fractures and soil liquefaction.
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\r\nHistorical studies of Seismic Microzonation
\r\nIssues handled in the studies of Seismic Microzonation have had a strong development at scientific level over the last 40 years, although the importance of characteristics of resistance and soil seismic stability was highlighted also in the past. Starting from XVIII century, with the rise of the Enlightenment vision of natural phenomena, it was clear to experts that local conditions of foundation soils considerably affected the earthquake effects. Even one cenrury ago, informative criteria of the Technical Regulations approved with royal decree on 18 April 1909, no. 193, following the catastrophic earthquake of Messina and Reggio Calabria of 1908, reported the prohibition of new constructions and reconstructions “on soil above or close to ruptures, loose or o apt to fall, or to communicate to buildings vibrations and stresses depending on different geological constitution or different resistance of the single parts”.
\r\nInternationally, a 1969 study by American scholars of the 1957 S. Francisco earthquake pointed out that within the same city, a few hundred meters apart, the same earthquake had caused significantly different shaking depending on the thicknesses and geomechanical characteristics of the soils present in the more superficial layers. Since then, many studies have been carried out on severe earthquakes (e.g., Friuli, 1976; Irpinia, 1980; Mexico City, 1985; Kobe, Japan, 1992; Izmit, Turkey, 1999; San Giuliano di Puglia, 2002), and data have been collected showing how local land characteristics can dramatically alter seismic action.
The objectives of Seismic Microzonation
\r\nSeismic microzonation studies aim to streamline knowledge about the alterations that seismic shaking can experience on the surface, providing helpful information for land use governance, design, emergency planning, and post-earthquake reconstruction.
In territorial planning, depending on the several scales and levels of intervention, Seismic Microzonation studies are conducted on those areas for which the regulatory framework allows or foresees their use for building or infrastructure purposes, their potential transformation for these purposes, or anticipates their use for civil protection purposes.
\r\nMS studies are of paramount importance in the planning process to:
\r\n- direct the selection of areas for new settlements
\r\n- define allowable interventions in each area
\r\n- plan investigations and levels of depth
\r\n- determine guidelines and procedures for intervention in urbanized areas
\r\n- define priorities for intervention.
All these are the topics of Seismic Microzonation (MS) studies, through which it is possible to identify and qualify stable zones, stable zones susceptible to local amplification, and zones subject to instability, such as landslides, fault surface ruptures, and dynamic soil liquefaction.
\r\n\r\nIn emergency planning, whether at the municipal or provincial level, MS studies allow for better and more informed identification of an emergency plan's strategic elements and civil protection resources in general.
\r\nAwareness of the possible local effects induced by a seismic event on an area contributes to:
\r\n- select emergency areas and facilities and strategic buildings in stable areas
\r\n- identify \"critical\" sections of road and service infrastructure and relevant works for which specific safety evaluations might be needed in the event of a collapse.
In the reconstruction phase, Seismic Microzonation:
\r\n- contributes to the selection of areas for temporary housing
\r\n- provides elements to engineers and administrators on the suitability of reconstructing unusable buildings
\r\n- helps to choose new building areas.
\r\nIn planning new works or interventions on existing works, Seismic Microzonation studies emphasize the presence of phenomena of possible amplification of shaking linked to the lithostratigraphic and morphological characteristics of the area and phenomena of instability and permanent deformation activated by the earthquake. Seismic Microzonation studies, therefore, can offer relevant elements for the design of works, with different impacts depending on the level of depth and characteristics of the works, addressing the choice of detailed investigations.
The Seismic Microzonation study is a cognitive tool with different potentials, which has different costs depending on the desired level of in-depth study:
\r\n- level 1 is a preparatory level to the actual MS studies, as it involves a collection of pre-existing data, processed to divide the territory into qualitatively homogeneous micro areas
\r\n- level 2 introduces the quantitative element associated with the homogeneous zones, using additional and targeted investigations where necessary, and defines an accurate MS map
\r\n- level 3 provides an MS map with insights into particular issues or areas.
\r\nWhen deciding on the execution of the study, the utility that can be gained from it should be kept in mind when determining the level of in-depth study to compare it with the costs to be faced. The improved knowledge produced by MS studies can contribute concretely, along with vulnerability and exposure studies, to optimizing resources available for interventions focused on seismic risk mitigation. The technical procedures for the execution and application of MS on the Italian territory are defined by the Guidelines for Seismic Microzonation, \"Indirizzi e Criteri per la Microzonazione Sismica,\" recently approved by the Civil Protection Department and the Conference of Regions and Autonomous Provinces (MS Working Group, 2008).
The seismic risk prevention fund.
Article 11 of Law No 77 of June 24, 2009 converting Decree Law No. 39 of 28 April 2009 for the reconstruction of Abruzzo, provides that interventions for the prevention of seismic risk are financed throughout the country, by means of a fund established in the budget of the Ministry of Economy and Finance.
The authorized expenditure is 44 million euro for 2010, 145.1 million euro for 2011, 195.6 million euro for each of the years 2012, 2013 and 2014, 145.1 million euro for 2015 and 44 million euro for 2016. The implementation of Article 11 is entrusted to the Civil Protection Department and regulated by orders of the President of the Council of Ministers. The total amount is 965 million euros. However, although considerable compared to the past, it represents only a small percentage, less than 1% of the need that is necessary for the complete seismic adjustment of all buildings, public and private, and strategic infrastructure works. This operation will allow the safety of other public structures continuing the programs already started after the earthquake of S. Giuliano di Puglia and will encourage a decisive step forward in the growth of a seismic prevention culture by the population and public administrators.
\nWith order of the President of the Council of Ministers No. 3843 of 19 January 2010 a Commission of experts on seismic risk has been established, which has defined objectives and general criteria for an effective prevention action to be implemented with the funds made available by art. 11. The objectives identified by the Commission concern, in particular, the mitigation of seismic risk through actions and interventions only marginally developed in past years, such as: seismic microzonation studies for the selection of suitable places to build and interventions on private buildings, through direct economic contributions for the strengthening or improvement of seismic structures. The use of art. 11 funds is regulated by orders of the President of the Council of Ministers, in compliance with the objectives and criteria defined by the Commission of experts. Following the publication of the orders that regulate the use of funds from the seven annual installments, Order of the Head of Department No 675 of May 18, 2020, was issued and published in the Official Gazette on May 25, 2020. This order aims to optimize the actions initiated over the years by introducing flexibility mechanisms in the use of resources allocated to the regions.
\nThe seismic risk prevention fund, by Law No. 145 of December 30, 2018, has been refinanced for 50 million euros starting in 2019. The funds available and the related actions for the 2019, 2020 and 2021 annuities are governed by Order of the Head of Department No. 780 of May 20, 2021, published in the Official Gazette of June 17, 2021.
\nThe pages relating to the funds disbursed for each year contain: reference standards, documents and tools made available for the implementation of the planned prevention measures, in compliance with standards and criteria shared with the Regions and Autonomous Provinces.
\n> Visit the Q&A dedicated to general features of funding
> Visit the Q&A dedicated to interventions on buildings and public works
\n> Visit the Q&A dedicated to interventions on private buildings
The seismic risk prevention fund.
\r\nArticle 11 of Law No 77 of June 24, 2009 converting Decree Law No. 39 of 28 April 2009 for the reconstruction of Abruzzo, provides that interventions for the prevention of seismic risk are financed throughout the country, by means of a fund established in the budget of the Ministry of Economy and Finance.
The authorized expenditure is 44 million euro for 2010, 145.1 million euro for 2011, 195.6 million euro for each of the years 2012, 2013 and 2014, 145.1 million euro for 2015 and 44 million euro for 2016. The implementation of Article 11 is entrusted to the Civil Protection Department and regulated by orders of the President of the Council of Ministers. The total amount is 965 million euros. However, although considerable compared to the past, it represents only a small percentage, less than 1% of the need that is necessary for the complete seismic adjustment of all buildings, public and private, and strategic infrastructure works. This operation will allow the safety of other public structures continuing the programs already started after the earthquake of S. Giuliano di Puglia and will encourage a decisive step forward in the growth of a seismic prevention culture by the population and public administrators.
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\r\nWith order of the President of the Council of Ministers No. 3843 of 19 January 2010 a Commission of experts on seismic risk has been established, which has defined objectives and general criteria for an effective prevention action to be implemented with the funds made available by art. 11. The objectives identified by the Commission concern, in particular, the mitigation of seismic risk through actions and interventions only marginally developed in past years, such as: seismic microzonation studies for the selection of suitable places to build and interventions on private buildings, through direct economic contributions for the strengthening or improvement of seismic structures. The use of art. 11 funds is regulated by orders of the President of the Council of Ministers, in compliance with the objectives and criteria defined by the Commission of experts. Following the publication of the orders that regulate the use of funds from the seven annual installments, Order of the Head of Department No 675 of May 18, 2020, was issued and published in the Official Gazette on May 25, 2020. This order aims to optimize the actions initiated over the years by introducing flexibility mechanisms in the use of resources allocated to the regions.
The seismic risk prevention fund, by Law No. 145 of December 30, 2018, has been refinanced for 50 million euros starting in 2019. The funds available and the related actions for the 2019, 2020 and 2021 annuities are governed by Order of the Head of Department No. 780 of May 20, 2021, published in the Official Gazette of June 17, 2021.
\r\n\r\nThe pages relating to the funds disbursed for each year contain: reference standards, documents and tools made available for the implementation of the planned prevention measures, in compliance with standards and criteria shared with the Regions and Autonomous Provinces.
\r\n\r\n> Visit the Q&A dedicated to general features of funding
\r\n> Visit the Q&A dedicated to interventions on buildings and public works
\r\n> Visit the Q&A dedicated to interventions on private buildings
L’opcm 4007/2012 (articolo 18, comma 4) ha previsto la predisposizione di specifici standard per l’analisi della CLE dell’insediamento urbano. La predisposizione degli standard è stata curata dalla segreteria tecnica della Commissione per gli studi di MS che li ha approvati, sentite le Regione e Province autonome. Tali standard vanno ad integrare quelli per gli studi della microzonazione sismica, che vengono realizzati in concomitanza all’analisi della CLE, e riguardano l’archiviazione dei dati raccolti e la loro rappresentazione cartografica. I dati sono raccolti attraverso schede specifiche di rilevamento, approvate dalla Commissione Tecnica per gli studi di MS ed emanate con decreto del 27 aprile 2012 del Capo Dipartimento della protezione civile.
\nIl documento sugli standard è suddiviso in due parti: nella prima parte viene descritto il sistema di rappresentazione della “Carta degli elementi per l’analisi della CLE” e nella seconda parte viene descritto il sistema di archiviazione.
\nNel sistema di rappresentazione viene definita la legenda utilizzata per la “Carta degli elementi per l’analisi della CLE” e il layout del cartiglio. Nella Carta, ad una scala non inferiore a 1:15.000, vengono riportati gli elementi che individuano, nell’ambito dell’insediamento urbano, il sistema di gestione dell’emergenza (edifici strategici, aree di emergenza, infrastrutture di accessibilità e connessione, aggregati strutturali interferenti e relative unità strutturali).
\nNella parte relativa al sistema di archiviazione vengono definite le specifiche informatiche. I dati vengono archiviati in tabelle e shapefile fra loro relazionate. Per ciascuna tabella e shapefile viene descritto il “tracciato” attraverso nome, tipo campo, dimensione, descrizione e codifiche. Ciascuna tabella si riferisce ad una delle 5 schede di rilevamento (edifici strategici, aree di emergenza, aggregati strutturali interferenti, infrastrutture accessibilità/interconnessione, unità strutturali).
\nPer agevolare il lavoro di inserimento dei dati alfanumerici è stato predisposto SofCLE, un software in libera distribuzione che riproduce tutte le schede di rilevamento.
L’opcm 4007/2012 (articolo 18, comma 4) ha previsto la predisposizione di specifici standard per l’analisi della CLE dell’insediamento urbano. La predisposizione degli standard è stata curata dalla segreteria tecnica della Commissione per gli studi di MS che li ha approvati, sentite le Regione e Province autonome. Tali standard vanno ad integrare quelli per gli studi della microzonazione sismica, che vengono realizzati in concomitanza all’analisi della CLE, e riguardano l’archiviazione dei dati raccolti e la loro rappresentazione cartografica. I dati sono raccolti attraverso schede specifiche di rilevamento, approvate dalla Commissione Tecnica per gli studi di MS ed emanate con decreto del 27 aprile 2012 del Capo Dipartimento della protezione civile.
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\r\nIl documento sugli standard è suddiviso in due parti: nella prima parte viene descritto il sistema di rappresentazione della “Carta degli elementi per l’analisi della CLE” e nella seconda parte viene descritto il sistema di archiviazione.
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\r\nNel sistema di rappresentazione viene definita la legenda utilizzata per la “Carta degli elementi per l’analisi della CLE” e il layout del cartiglio. Nella Carta, ad una scala non inferiore a 1:15.000, vengono riportati gli elementi che individuano, nell’ambito dell’insediamento urbano, il sistema di gestione dell’emergenza (edifici strategici, aree di emergenza, infrastrutture di accessibilità e connessione, aggregati strutturali interferenti e relative unità strutturali).
\r\n
\r\nNella parte relativa al sistema di archiviazione vengono definite le specifiche informatiche. I dati vengono archiviati in tabelle e shapefile fra loro relazionate. Per ciascuna tabella e shapefile viene descritto il “tracciato” attraverso nome, tipo campo, dimensione, descrizione e codifiche. Ciascuna tabella si riferisce ad una delle 5 schede di rilevamento (edifici strategici, aree di emergenza, aggregati strutturali interferenti, infrastrutture accessibilità/interconnessione, unità strutturali).
\r\nPer agevolare il lavoro di inserimento dei dati alfanumerici è stato predisposto SofCLE, un software in libera distribuzione che riproduce tutte le schede di rilevamento.
Gli standard di rappresentazione e archiviazione informatica, nati quale strumento a supporto dei soggetti realizzatori per facilitare e rendere omogenea l’elaborazione delle carte di microzonazione sismica (MS) realizzate con i fondi dell’art. 11 della legge 77/09, si sono trasformati in uno strumento di riferimento per la costruzione delle legende, l’utilizzo delle simbologie, il popolamento delle tabelle di data base agganciate agli shapefile. Sono uno strumento “dinamico” che è stato aggiornato più volte, recependo numerose osservazioni, ed è stato migliorato nel tempo anche grazie al suo impiego da parte dei soggetti realizzatori.
\n Gli obiettivi degli standard sono:
- consentire l’elaborazione di rappresentazioni relative ai soli elementi e tematismi significativi per gli studi di MS realizzati per le finalità dell’art.11 della L.77/09 (Fondo nazionale per la prevenzione del rischio sismico), puntando ad una semplificazione e sintesi dei contenuti;
- ottenere l’omogeneità di rappresentazione dei tematismi da parte dei soggetti realizzatori, facilitando la lettura e il confronto dei risultati degli studi di aree differenti;
- garantire un sistema di archiviazione dei dati il più semplice possibile e flessibile.
Gli standard non hanno la pretesa di rappresentare tutte le possibili informazioni di carattere geologico e geomorfologico osservabili sul territorio nazionale, ma unicamente quelle di interesse per la costruzione delle carte di microzonazione sismica. Per tale motivo, per esempio, il contenuto informativo sulle unità geologiche è stato ricondotto a ben definite litologie; come pure gli elementi morfologici, lineari ed areali, sono riconducibili a quelli di interesse per l’individuazione delle instabilità e delle possibili amplificazioni sismiche.
Gli standard sono inoltre funzionali all’inserimento degli studi consegnati dalle Regioni all’interno di un sistema di archiviazione che consentirà la loro consultazione e confronto. La consultazione riguarderà sia gli elaborati cartografici che le basi dati relative alle indagini eseguite sul territorio.
Per facilitare l’inserimento, da parte del soggetto realizzatore, dei dati alfanumerici dei siti, delle indagini e dei parametri delle indagini degli studi di MS, secondo gli standard di archiviazione approvati dalla Commissione tecnica MS 3907/10, è stato predisposto il software “SoftMS”. Il sw facilita la generazione degli identificativi delle indagini e dà garanzia di omogeneità e coerenza nell’inserimento dati. Prevede inoltre la possibilità di stampare i dati secondo un modulo standard (modulo utilizzabile anche per l’eventuale rilevamento cartaceo dei dati).
SoftMS non fa parte degli standard, ma costituisce un ulteriore strumento operativo a disposizione di chi opera in questo settore.
Gli standard di rappresentazione e archiviazione informatica, nati quale strumento a supporto dei soggetti realizzatori per facilitare e rendere omogenea l’elaborazione delle carte di microzonazione sismica (MS) realizzate con i fondi dell’art. 11 della legge 77/09, si sono trasformati in uno strumento di riferimento per la costruzione delle legende, l’utilizzo delle simbologie, il popolamento delle tabelle di data base agganciate agli shapefile. Sono uno strumento “dinamico” che è stato aggiornato più volte, recependo numerose osservazioni, ed è stato migliorato nel tempo anche grazie al suo impiego da parte dei soggetti realizzatori.
Gli obiettivi degli standard sono:
- consentire l’elaborazione di rappresentazioni relative ai soli elementi e tematismi significativi per gli studi di MS realizzati per le finalità dell’art.11 della L.77/09 (Fondo nazionale per la prevenzione del rischio sismico), puntando ad una semplificazione e sintesi dei contenuti;
- ottenere l’omogeneità di rappresentazione dei tematismi da parte dei soggetti realizzatori, facilitando la lettura e il confronto dei risultati degli studi di aree differenti;
- garantire un sistema di archiviazione dei dati il più semplice possibile e flessibile.
Gli standard non hanno la pretesa di rappresentare tutte le possibili informazioni di carattere geologico e geomorfologico osservabili sul territorio nazionale, ma unicamente quelle di interesse per la costruzione delle carte di microzonazione sismica. Per tale motivo, per esempio, il contenuto informativo sulle unità geologiche è stato ricondotto a ben definite litologie; come pure gli elementi morfologici, lineari ed areali, sono riconducibili a quelli di interesse per l’individuazione delle instabilità e delle possibili amplificazioni sismiche.
Gli standard sono inoltre funzionali all’inserimento degli studi consegnati dalle Regioni all’interno di un sistema di archiviazione che consentirà la loro consultazione e confronto. La consultazione riguarderà sia gli elaborati cartografici che le basi dati relative alle indagini eseguite sul territorio.
Per facilitare l’inserimento, da parte del soggetto realizzatore, dei dati alfanumerici dei siti, delle indagini e dei parametri delle indagini degli studi di MS, secondo gli standard di archiviazione approvati dalla Commissione tecnica MS 3907/10, è stato predisposto il software “SoftMS”. Il sw facilita la generazione degli identificativi delle indagini e dà garanzia di omogeneità e coerenza nell’inserimento dati. Prevede inoltre la possibilità di stampare i dati secondo un modulo standard (modulo utilizzabile anche per l’eventuale rilevamento cartaceo dei dati).
SoftMS non fa parte degli standard, ma costituisce un ulteriore strumento operativo a disposizione di chi opera in questo settore.
L’attività di supporto e monitoraggio, a livello nazionale, degli studi di MS e, a partire dall’annualità 2011 (opcm 4007/12), delle analisi della CLE, viene svolta dalla Commissione Tecnica, che si riunisce periodicamente su convocazione del suo Presidente (Direttore dell’Ufficio Rischio sismico e vulcanico).
\nLa Commissione si occupa:
\n- dello svolgimento della procedure di validazione degli studi di MS e dell’analisi della CLE, attraverso la predisposizione delle istruttorie degli studi consegnati dalle Regioni, la verifica del rispetto degli Indirizzi e criteri per gli studi di microzonazione sismica (ICMS) e degli standard di rappresentazione e archiviazione informatica (MS e CLE), consentendo alle Regioni la certificazione di conformità e l’approvazione definitiva degli studi
\n- della raccolta e coordinamento delle osservazioni, commenti, suggerimenti, richieste inviate dalle Regioni, dagli enti locali e dai soggetti realizzatori in merito ad aspetti tecnici e procedurali relativi agli studi di MS e all’analisi della CLE
\n- della predisposizione di contributi, raccomandazioni e documenti, da sottoporre all’approvazione delle Regioni e province autonome, per migliorare le attività di studio per la caratterizzazione sismica del territorio finalizzata ad una corretta pianificazione.
\nLa Commissione è supportata nelle sue attività da una struttura di segreteria tecnica, resa disponibile dal CNR-IGAG nell’ambito di una specifica Convenzione con il Dipartimento della protezione civile.
L’attività di supporto e monitoraggio, a livello nazionale, degli studi di MS e, a partire dall’annualità 2011 (opcm 4007/12), delle analisi della CLE, viene svolta dalla Commissione Tecnica, che si riunisce periodicamente su convocazione del suo Presidente (Direttore dell’Ufficio Rischio sismico e vulcanico).
\r\nLa Commissione si occupa:
\r\n- dello svolgimento della procedure di validazione degli studi di MS e dell’analisi della CLE, attraverso la predisposizione delle istruttorie degli studi consegnati dalle Regioni, la verifica del rispetto degli Indirizzi e criteri per gli studi di microzonazione sismica (ICMS) e degli standard di rappresentazione e archiviazione informatica (MS e CLE), consentendo alle Regioni la certificazione di conformità e l’approvazione definitiva degli studi
\r\n- della raccolta e coordinamento delle osservazioni, commenti, suggerimenti, richieste inviate dalle Regioni, dagli enti locali e dai soggetti realizzatori in merito ad aspetti tecnici e procedurali relativi agli studi di MS e all’analisi della CLE
\r\n- della predisposizione di contributi, raccomandazioni e documenti, da sottoporre all’approvazione delle Regioni e province autonome, per migliorare le attività di studio per la caratterizzazione sismica del territorio finalizzata ad una corretta pianificazione.
\r\nLa Commissione è supportata nelle sue attività da una struttura di segreteria tecnica, resa disponibile dal CNR-IGAG nell’ambito di una specifica Convenzione con il Dipartimento della protezione civile.
Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 281 dell'1 dicembre 2010 - Supplemento ordinario n. 262
\nIL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
\nVISTO l'articolo 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
\nVISTO il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
\nVISTO l'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 28 aprile 2009 n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77;
\nVISTO il decreto-legge 28 aprile 2009 n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77 e , in particolare,
\nl'articolo 11, con il quale viene istituito un Fondo per la prevenzione del rischio sismico;
VISTA l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 19 gennaio 2010, n. 3843 e, in particolare, l'articolo 13 che, per l'attuazione del citato articolo 11, nomina un'apposita Commissione, composta da 10 membri prescelti tra esperti in materia sismica, di
\ncui uno con funzioni di Presidente, che definisce gli obiettivi ed i criteri per l'individuazione degli interventi per la prevenzione del rischio sismico entro trenta giorni dalla nomina;
VISTO il decreto del Capo Dipartimento della protezione civile del 28 gennaio 2010, che ha costituito la predetta Commissione;
\nVISTO il documento recante gli obiettivi ed i criteri prodotto dalla predetta Commissione, che individua come interventi di riduzione del rischio sismico finanziabili gli studi di microzonazione sismica, gli interventi di riduzione del rischio su opere pubbliche strategiche e rilevanti e gli interventi di riduzione del rischio su edifici privati;
\nVISTA l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 20 marzo 2003, n. 3274, recante “Primi elementi in materia di criteri generali per la classificazione sismica del territorio nazionale e di normative tecniche per le costruzioni in zona sismica”, che, al comma
\n3 dell'articolo 2, prevede l'obbligo di verifica sia degli edifici di interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile, sia degli edifici ed opere infrastrutturali che possono assumere rilevanza in relazione alle conseguenze di un eventuale collasso, con priorità per edifici ed opere situate nelle zone sismiche 1 e 2;
VISTO l'articolo 2, comma 4, della medesima ordinanza 20 marzo 2003, n. 3274, che stabilisce che il Dipartimento della protezione civile provvede, tra l'altro, ad individuare le tipologie degli edifici e delle opere che presentano le caratteristiche di cui al comma 3, ed a fornire ai soggetti competenti le necessarie indicazioni per le relative verifiche tecniche che dovranno stabilire il livello di adeguatezza di ciascuno di essi rispetto a quanto previsto dalle norme;
\nVISTO l'articolo 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191 che, per leggi di settore, ha previsto la soppressione delle erogazioni di contribuiti a carico del bilancio dello Stato per le province autonome di Trento e Bolzano;
\nVISTO il decreto del Capo Dipartimento della protezione civile 21 ottobre 2003, n. 3685, recante “Disposizioni attuative dell'articolo 2, commi 2, 3 e 4, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3274 del 20 marzo 2003”, con il quale, tra l'altro, sono state rispettivamente definite per quanto di competenza statale le tipologie degli edifici di interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile e quelle degli edifici e delle opere che possono assumere
\nrilevanza in relazione alle conseguenze di un eventuale collasso, nonché le indicazioni per le verifiche tecniche da realizzare su edifici ed opere rientranti nelle predette tipologie;
VISTO il decreto 14 gennaio 2008 del Ministro delle Infrastrutture, di concerto con il Ministro dell'Interno e con il Capo del Dipartimento della protezione civile, con il quale è stato approvato il testo aggiornato delle norme tecniche per le costruzioni;
\nVISTI gli Indirizzi e criteri per la microzonazione sismica approvati dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome il 13 novembre 2008;
\nVISTA la nota del Ministero dell'economia e delle finanze del 3 settembre 2010;
\nRITENUTO necessario disciplinare la ripartizione e l'utilizzo dei fondi disponibili per l'annualità 2010 ai sensi del predetto articolo 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
\nSU PROPOSTA del Capo del Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
\nACQUISITO il concerto del Ministero dell'Economia e delle Finanze;
\nACQUISITO il parere favorevole della Conferenza unificata nella seduta del 28 ottobre 2010;
\nDISPONE
\nART. 1
\nART. 2
\n
ART. 3
\nART. 4
\nART. 5
\nART. 6
\nART. 7
\nPopolazione Contributo
\nAb < 2.500 6.000,00 €
\n2.500 < ab. < 5.000 8.000,00 €
\n5.000 < ab. < 10.000 10.000,00 €
\n10.000 < ab. < 25.000 12.000,00 €
\n25.000 < ab. < 50.000 14.000,00 €
\n50.000 < ab. < 100.000 16.000,00 €
\n100.000 < ab. 18.000,00 €
Tab. 1
\nART. 8
\nART. 9
\n
ART.10
\n\t\tDove per a si intende aSLV, nel caso di opere rilevanti in caso di collasso e il minore tra aSLD ed aSLV nel caso di opere strategiche.
ART. 11
\nART. 12
\nART. 13
\nART. 14
\nART. 15
\nART. 16
\n\nRoma, 13 novembre 2010
\nIl Presidente: Berlusconi
\n","value":"Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 281 dell'1 dicembre 2010 - Supplemento ordinario n. 262
\r\n\r\nIL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
\r\n
\r\nVISTO l'articolo 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
\r\n
\r\nVISTO il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
\r\n
\r\nVISTO l'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 28 aprile 2009 n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77;
\r\n
\r\nVISTO il decreto-legge 28 aprile 2009 n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77 e , in particolare,
\r\nl'articolo 11, con il quale viene istituito un Fondo per la prevenzione del rischio sismico;
\r\n
\r\nVISTA l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 19 gennaio 2010, n. 3843 e, in particolare, l'articolo 13 che, per l'attuazione del citato articolo 11, nomina un'apposita Commissione, composta da 10 membri prescelti tra esperti in materia sismica, di
\r\ncui uno con funzioni di Presidente, che definisce gli obiettivi ed i criteri per l'individuazione degli interventi per la prevenzione del rischio sismico entro trenta giorni dalla nomina;
\r\n
\r\nVISTO il decreto del Capo Dipartimento della protezione civile del 28 gennaio 2010, che ha costituito la predetta Commissione;
\r\n
\r\nVISTO il documento recante gli obiettivi ed i criteri prodotto dalla predetta Commissione, che individua come interventi di riduzione del rischio sismico finanziabili gli studi di microzonazione sismica, gli interventi di riduzione del rischio su opere pubbliche strategiche e rilevanti e gli interventi di riduzione del rischio su edifici privati;
\r\n
\r\nVISTA l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 20 marzo 2003, n. 3274, recante “Primi elementi in materia di criteri generali per la classificazione sismica del territorio nazionale e di normative tecniche per le costruzioni in zona sismica”, che, al comma
\r\n3 dell'articolo 2, prevede l'obbligo di verifica sia degli edifici di interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile, sia degli edifici ed opere infrastrutturali che possono assumere rilevanza in relazione alle conseguenze di un eventuale collasso, con priorità per edifici ed opere situate nelle zone sismiche 1 e 2;
\r\n
\r\nVISTO l'articolo 2, comma 4, della medesima ordinanza 20 marzo 2003, n. 3274, che stabilisce che il Dipartimento della protezione civile provvede, tra l'altro, ad individuare le tipologie degli edifici e delle opere che presentano le caratteristiche di cui al comma 3, ed a fornire ai soggetti competenti le necessarie indicazioni per le relative verifiche tecniche che dovranno stabilire il livello di adeguatezza di ciascuno di essi rispetto a quanto previsto dalle norme;
\r\n
\r\nVISTO l'articolo 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191 che, per leggi di settore, ha previsto la soppressione delle erogazioni di contribuiti a carico del bilancio dello Stato per le province autonome di Trento e Bolzano;
\r\n
\r\nVISTO il decreto del Capo Dipartimento della protezione civile 21 ottobre 2003, n. 3685, recante “Disposizioni attuative dell'articolo 2, commi 2, 3 e 4, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3274 del 20 marzo 2003”, con il quale, tra l'altro, sono state rispettivamente definite per quanto di competenza statale le tipologie degli edifici di interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile e quelle degli edifici e delle opere che possono assumere
\r\nrilevanza in relazione alle conseguenze di un eventuale collasso, nonché le indicazioni per le verifiche tecniche da realizzare su edifici ed opere rientranti nelle predette tipologie;
\r\n
\r\nVISTO il decreto 14 gennaio 2008 del Ministro delle Infrastrutture, di concerto con il Ministro dell'Interno e con il Capo del Dipartimento della protezione civile, con il quale è stato approvato il testo aggiornato delle norme tecniche per le costruzioni;
\r\n
\r\nVISTI gli Indirizzi e criteri per la microzonazione sismica approvati dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome il 13 novembre 2008;
\r\n
\r\nVISTA la nota del Ministero dell'economia e delle finanze del 3 settembre 2010;
\r\n
\r\nRITENUTO necessario disciplinare la ripartizione e l'utilizzo dei fondi disponibili per l'annualità 2010 ai sensi del predetto articolo 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
\r\n
\r\nSU PROPOSTA del Capo del Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
\r\n
\r\nACQUISITO il concerto del Ministero dell'Economia e delle Finanze;
\r\n
\r\nACQUISITO il parere favorevole della Conferenza unificata nella seduta del 28 ottobre 2010;
\r\n
\r\nDISPONE
\r\n
\r\nART. 1
ART. 2
\r\n
ART. 3
\r\n\r\nART. 4
\r\n\r\nART. 5
\r\n\r\n
\r\nART. 6
ART. 7
\r\n\r\nPopolazione Contributo
\r\n
\r\nAb < 2.500 6.000,00 €
\r\n2.500 < ab. < 5.000 8.000,00 €
\r\n5.000 < ab. < 10.000 10.000,00 €
\r\n10.000 < ab. < 25.000 12.000,00 €
\r\n25.000 < ab. < 50.000 14.000,00 €
\r\n50.000 < ab. < 100.000 16.000,00 €
\r\n100.000 < ab. 18.000,00 €
\r\n
\r\nTab. 1
ART. 8
\r\n\r\nART. 9
\r\n
ART.10
\r\n\r\nART. 11
\r\n\r\nART. 12
\r\n\r\n
\r\nART. 13
\r\nART. 14
ART. 15
\r\n\r\nART. 16
\r\n\r\n
\r\nRoma, 13 novembre 2010
\r\n
\r\nIl Presidente: Berlusconi
Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 56 del 7 marzo 2012
\nIl Presidente del Consiglio dei Ministri
\nVISTO l'art. 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
VISTO il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
VISTO l'art. 1, comma 1, del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77;
VISTO il decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77 e, in particolare, l'art. 11, con il quale viene istituito un Fondo per la prevenzione del rischio sismico;
VISTA l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 19 gennaio 2010, n. 3843 e, in particolare, l'art. 13 che, per l'attuazione del citato art. 11, nomina un'apposita Commissione, composta da 10 membri prescelti tra esperti in materia sismica, di cui uno con funzioni di Presidente, che, entro trenta giorni dalla
\nnomina, definisce gli obiettivi ed i criteri per l'individuazione degli interventi per la prevenzione del rischio sismico;
VISTO il decreto del Capo Dipartimento della protezione civile del 28 gennaio 2010, che ha costituito la predetta commissione;
VISTO il documento recante gli obiettivi ed i criteri prodotto dalla predetta commissione, che individua, come interventi di riduzione del rischio sismico finanziabili gli studi di microzonazione sismica, gli interventi di riduzione del rischio su opere pubbliche strategiche e rilevanti e gli interventi di riduzione
\ndel rischio su edifici privati;
VISTA l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 20 marzo 2003, n. 3274, recante «Primi elementi in materia di criteri generali per la classificazione sismica del territorio nazionale e di normative tecniche per le costruzioni in zona sismica», che, al comma 3 dell'art. 2, prevede l'obbligo di verifica sia degli edifici di interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile, sia degli edifici ed opere
\ninfrastrutturali che possono assumere rilevanza in relazione alle conseguenze di un eventuale collasso, con priorità per edifici ed opere situate nelle zone sismiche 1 e 2;
VISTO l'art. 2, comma 4, della medesima ordinanza 20 marzo 2003, n. 3274, che stabilisce che il Dipartimento della protezione civile provvede, tra l'altro, ad individuare le tipologie degli edifici e delle opere che presentano le caratteristiche di cui al comma 3, ed a fornire ai soggetti competenti le necessarie indicazioni per le
\nrelative verifiche tecniche che dovranno stabilire il livello di adeguatezza di ciascuno di essi rispetto a quanto previsto dalle norme;
VISTO il decreto del Capo Dipartimento della protezione civile 21 ottobre 2003, n. 3685, recante «Disposizioni attuative dell'art. 2, commi 2, 3 e 4, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3274 del 20 marzo 2003», con il quale, tra l'altro, sono state rispettivamente definite per quanto di competenza statale le
\ntipologie degli edifici di interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile e quelle degli edifici e delle opere che possono assumere rilevanza in relazione alle conseguenze di un eventuale collasso, nonché le indicazioni per le verifiche tecniche da realizzare su edifici ed opere rientranti nelle predette tipologie;
VISTA la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 27 febbraio 2004 pubblicata nel supplemento ordinario n. 39 alla Gazzetta Ufficiale n. 59 dell'11 marzo 2004 «Indirizzi operativi per la gestione organizzativa e funzionale del sistema di allertamento nazionale e regionale per il rischio idrogeologico ed idraulico ai fini di protezione civile» e successive modificazioni ed integrazioni;
VISTO in particolare il punto 3 della suddetta direttiva, che stabilisce i compiti, le funzioni e l'organizzazione della rete dei centri funzionali per le finalità di protezione civile e dei centri di competenza;
VISTO il decreto del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 252 del 26 gennaio 2005 con il quale sono stati individuati, tra i soggetti istituzionali ritenuti idonei per capacità e competenza, i centri di competenza di cui alla citata direttiva;
VISTO il decreto del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 3593 del 20 luglio 2011 con il quale è stato aggiornato l'elenco dei centri di competenza utili alla rete dei centri funzionali;
VISTO il decreto 14 gennaio 2008 del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell'interno e con il Capo del Dipartimento della protezione civile, con il quale è stato approvato il testo aggiornato delle norme tecniche per le costruzioni;
VISTI gli indirizzi e criteri per la microzonazione sismica approvati dalla Conferenza delle regioni e delle province autonome il 13 novembre 2008;
VISTO l'art. 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191 che, per leggi di settore, ha previsto la soppressione delle erogazioni di contribuiti a carico del bilancio dello Stato per le province autonome di Trento e Bolzano;
VISTA la nota del Ministero dell'economia e delle finanze del 3 settembre 2010;
VISTA l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3907 del 13 novembre 2010, con la quale è stato disciplinato l'utilizzo dei fondi disponibili per l'annualità 2010 ai sensi del predetto art. 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
RITENUTO necessario disciplinare la ripartizione e l'utilizzo dei fondi disponibili per l'annualità 2011 ai sensi del predetto art.11, al fine di proseguire tempestivamente le concrete iniziative di riduzione del rischio sismico avviate con la citata ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3907/2010;
SU PROPOSTA del Capo del Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
ACQUISITO il concerto del Ministero dell'economia e delle finanze;
ACQUISITO il parere favorevole della Conferenza unificata nella seduta del 19 gennaio 2012;
Dispone:
\nArt. 1
\nArt. 2
\nArt. 3
\nArt. 4
\nArt. 5
\nArt. 6
\nArt. 7
\nArt. 8
\n1. Per gli interventi di rafforzamento locale o di miglioramento sismico, o, eventualmente, di demolizione e ricostruzione, destinatari dei contributi di cui all'art. 2, comma 1, lettera b), il
\ncosto convenzionale di intervento, ivi inclusi i costi delle finiture e degli impianti strettamente connessi all'esecuzione delle opere infrastrutturali, è determinato nella seguente misura massima:
Art. 9
\nArt. 10
\n\t\tDove per α si intende αSLV, nel caso di opere rilevanti in caso di collasso e il minore tra αSLD ed αSLV nel caso di opere strategiche.
Art. 11
\nArt. 12
\nArt. 13
\nArt. 14
\nArt. 15
\nArt. 16
\nArt. 17
\nArt. 18
\nLa presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
\nRoma, 29 febbraio 2012
Il Presidente: Monti
\n","value":"Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 56 del 7 marzo 2012
\r\n\r\nIl Presidente del Consiglio dei Ministri
\r\n\r\nVISTO l'art. 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
\r\nVISTO il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
\r\nVISTO l'art. 1, comma 1, del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77;
\r\nVISTO il decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77 e, in particolare, l'art. 11, con il quale viene istituito un Fondo per la prevenzione del rischio sismico;
\r\nVISTA l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 19 gennaio 2010, n. 3843 e, in particolare, l'art. 13 che, per l'attuazione del citato art. 11, nomina un'apposita Commissione, composta da 10 membri prescelti tra esperti in materia sismica, di cui uno con funzioni di Presidente, che, entro trenta giorni dalla
\r\nnomina, definisce gli obiettivi ed i criteri per l'individuazione degli interventi per la prevenzione del rischio sismico;
\r\nVISTO il decreto del Capo Dipartimento della protezione civile del 28 gennaio 2010, che ha costituito la predetta commissione;
\r\nVISTO il documento recante gli obiettivi ed i criteri prodotto dalla predetta commissione, che individua, come interventi di riduzione del rischio sismico finanziabili gli studi di microzonazione sismica, gli interventi di riduzione del rischio su opere pubbliche strategiche e rilevanti e gli interventi di riduzione
\r\ndel rischio su edifici privati;
\r\nVISTA l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 20 marzo 2003, n. 3274, recante «Primi elementi in materia di criteri generali per la classificazione sismica del territorio nazionale e di normative tecniche per le costruzioni in zona sismica», che, al comma 3 dell'art. 2, prevede l'obbligo di verifica sia degli edifici di interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile, sia degli edifici ed opere
\r\ninfrastrutturali che possono assumere rilevanza in relazione alle conseguenze di un eventuale collasso, con priorità per edifici ed opere situate nelle zone sismiche 1 e 2;
\r\nVISTO l'art. 2, comma 4, della medesima ordinanza 20 marzo 2003, n. 3274, che stabilisce che il Dipartimento della protezione civile provvede, tra l'altro, ad individuare le tipologie degli edifici e delle opere che presentano le caratteristiche di cui al comma 3, ed a fornire ai soggetti competenti le necessarie indicazioni per le
\r\nrelative verifiche tecniche che dovranno stabilire il livello di adeguatezza di ciascuno di essi rispetto a quanto previsto dalle norme;
\r\nVISTO il decreto del Capo Dipartimento della protezione civile 21 ottobre 2003, n. 3685, recante «Disposizioni attuative dell'art. 2, commi 2, 3 e 4, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3274 del 20 marzo 2003», con il quale, tra l'altro, sono state rispettivamente definite per quanto di competenza statale le
\r\ntipologie degli edifici di interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile e quelle degli edifici e delle opere che possono assumere rilevanza in relazione alle conseguenze di un eventuale collasso, nonché le indicazioni per le verifiche tecniche da realizzare su edifici ed opere rientranti nelle predette tipologie;
\r\nVISTA la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 27 febbraio 2004 pubblicata nel supplemento ordinario n. 39 alla Gazzetta Ufficiale n. 59 dell'11 marzo 2004 «Indirizzi operativi per la gestione organizzativa e funzionale del sistema di allertamento nazionale e regionale per il rischio idrogeologico ed idraulico ai fini di protezione civile» e successive modificazioni ed integrazioni;
\r\nVISTO in particolare il punto 3 della suddetta direttiva, che stabilisce i compiti, le funzioni e l'organizzazione della rete dei centri funzionali per le finalità di protezione civile e dei centri di competenza;
\r\nVISTO il decreto del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 252 del 26 gennaio 2005 con il quale sono stati individuati, tra i soggetti istituzionali ritenuti idonei per capacità e competenza, i centri di competenza di cui alla citata direttiva;
\r\nVISTO il decreto del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 3593 del 20 luglio 2011 con il quale è stato aggiornato l'elenco dei centri di competenza utili alla rete dei centri funzionali;
\r\nVISTO il decreto 14 gennaio 2008 del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell'interno e con il Capo del Dipartimento della protezione civile, con il quale è stato approvato il testo aggiornato delle norme tecniche per le costruzioni;
\r\nVISTI gli indirizzi e criteri per la microzonazione sismica approvati dalla Conferenza delle regioni e delle province autonome il 13 novembre 2008;
\r\nVISTO l'art. 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191 che, per leggi di settore, ha previsto la soppressione delle erogazioni di contribuiti a carico del bilancio dello Stato per le province autonome di Trento e Bolzano;
\r\nVISTA la nota del Ministero dell'economia e delle finanze del 3 settembre 2010;
\r\nVISTA l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3907 del 13 novembre 2010, con la quale è stato disciplinato l'utilizzo dei fondi disponibili per l'annualità 2010 ai sensi del predetto art. 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
\r\nRITENUTO necessario disciplinare la ripartizione e l'utilizzo dei fondi disponibili per l'annualità 2011 ai sensi del predetto art.11, al fine di proseguire tempestivamente le concrete iniziative di riduzione del rischio sismico avviate con la citata ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3907/2010;
\r\nSU PROPOSTA del Capo del Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
\r\nACQUISITO il concerto del Ministero dell'economia e delle finanze;
\r\nACQUISITO il parere favorevole della Conferenza unificata nella seduta del 19 gennaio 2012;
Dispone:
\r\n\r\nArt. 1
\r\n\r\nArt. 2
\r\n\r\nArt. 3
\r\n\r\nArt. 4
\r\n\r\nArt. 5
\r\n\r\nArt. 6
\r\n\r\nArt. 7
\r\n\r\nArt. 8
\r\n\r\n1. Per gli interventi di rafforzamento locale o di miglioramento sismico, o, eventualmente, di demolizione e ricostruzione, destinatari dei contributi di cui all'art. 2, comma 1, lettera b), il
\r\ncosto convenzionale di intervento, ivi inclusi i costi delle finiture e degli impianti strettamente connessi all'esecuzione delle opere infrastrutturali, è determinato nella seguente misura massima:
Art. 9
\r\n\r\nArt. 10
\r\n\r\nArt. 11
\r\n\r\n
\r\nArt. 12
Art. 13
\r\n\r\nArt. 14
\r\n\r\nArt. 15
\r\n\r\nArt. 16
\r\n\r\nArt. 17
\r\n\r\nArt. 18
\r\n\r\nLa presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
\r\nRoma, 29 febbraio 2012
Il Presidente: Monti
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\nIL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
\nVISTO l'articolo 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
\nVISTO il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
\nVISTO l'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77;
\nVISTO il decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77,ed, in particolare, l'articolo 11, con il quale viene istituito un Fondo per la prevenzione del rischio sismico;
\nVISTA l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 13 novembre 2010, n. 3907, che ha disciplinato i contributi per gli interventi di prevenzione del rischio sismico per l'annualità 2010, previsti dal citato articolo 11 del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, e, in particolare, l'articolo 5, comma 7, con il quale, al fine di supportare e monitorare a livello nazionale gli studi di cui all'articolo 2, comma 1, lettera a) dell'ordinanza medesima, e ad attuare gli \"Indirizzi e criteri per la microzonazione sismica\", è istituita, presso il Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri, una Commissione Tecnica composta
\nda:
\na) tre rappresentanti delle Regioni e delle Province Autonome, di cui due designati dalla Conferenza Unificata ed uno scelto di volta in volta in funzione delle zone interessate dallo studio;
\nb) tre rappresentanti del Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
\nc) un rappresentante del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, dell'Unione delle Province Italiane, dell'Associazione Nazionale dei Comuni Italiani, dell'Unione Nazionale Comuni Comunità Enti Montani, del Consiglio Nazionale degli Architetti, del Consiglio Nazionale dei Geologi e del Consiglio Nazionale degli Ingegneri.
PRESO ATTO delle comunicazioni delle nomine dei rappresentanti designati dalle Regioni e dalle Province Autonome, dal Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti, dall'UPI dall'ANCI, dall'UNCEM e dai Consigli Nazionali degli Architetti, dei Geologi e degli Ingegneri, nonché dal Dipartimento della Protezione Civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri
\n\nDECRETA
\nArticolo 1
\nLa Commissione di supporto e monitoraggio degli studi di microzonazione sismica è costituita dai seguenti membri:
\n- il Direttore dell'Ufficio Rischio Sismico e Vulcanico del Dipartimento della Protezione Civile - Prof. Mauro Dolce - Presidente;
\n- il dott. Fabio Sabetta, l'arch. Fabrizio Bramerini ed il dotto geol. Giuseppe Naso rappresentanti del Dipartimento della Protezione Civile;
\n- l'ing. Giuseppe Ianniello, designato dal Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti;
\n- il dott. Antonio Ragonesi, designato dall'ANCI;
\n- l'arch. Marco Iachetta, designato dall'UNCEM;
\n- il dott. Luca Odevaine, designato dall'UPI;
\n- l'arch. Salvatore La Mendola, designato dal Consiglio Nazionale degli Architetti Pianificatori Paesaggisti Conservatori;
\n- il dott. geol. Giovanni Calcagni, designato dal Consiglio nazionale dei Geologi;
\n- l'ing. Giuseppe Zia, designato dal Consiglio nazionale degli Ingegneri;
\n- il dott. geol. Luca Martelli e l'ing. Umberto Capriglione, membri regionali permanenti designati dalla Conferenza Unificata;
\n- i seguenti membri a rotazione, partecipanti di volta in volta alle riunioni in funzione delle zone interessate dallo studio e designati dalle singole Regioni e Province Autonome:
\n- il prof. Fernando Calamita - Regione Abruzzo;
\n- l'ing. Rocco Onorati - Regione Basilicata;
\n- l'ing. Giuseppe Iiritano - Regione Calabria;
\n- la dott. geol. Fiorella Galluccio - Regione Campania;
\n- il dott. geol. Luca Martelli - Regione Emilia - Romagna;
\n- l'ing. Claudio Garlatti - Regione Friuli-Venezia Giulia;
\n- il dott. geol. Antonio Colombi - Regione Lazio;
\n- il dott. geol. Daniele Bottero - Regione Liguria;
\n- la dott. geol. Francesca De Cesare Regione Lombardia;
\n- il dott. geol. Pierpaolo Tiberi - Regione Marche;
\n- la dott. geol. Rossella Monaco - Regione Molise;
\n- il dott. geol. Vittorio Giraud - Regione Piemonte;
\n- l'ing. Angelo Lobefaro - Regione Puglia;
\n- il dott. geol. Andrea Motti - Regione Umbria;
\n- il dott. geol. Massimo Baglione - Regione Toscana;
\n- il dott. geol. Massimo Broccolato - Regione Valle d'Aosta;
\n- il dott. geol. Enrico Schiavon - Regione Veneto;
\n- l'ing. Giovanni Spampinato - Regione Sicilia
\n- il dott. geol. Saverio Cocco - Provincia Autonoma di Trento
\n- il dott. geol. Claudio Carrara - Provincia Autonoma di Bolzano
\nLe funzioni di segreteria tecnica della Commissione sono assolte dal dott. geol. Sergio Castenetto, del Dipartimento della Protezione Civile.
\nLa Commissione opera a titolo gratuito.
Il presente decreto sarà pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana
\nRoma 21 aprile 2011
\nIl Presidente del Consiglio dei Ministri
\n","value":"Attuazione dell'articolo 11 del decreto-legge 28 aprile 2009 n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, recante \"costituzione della Commissione Tecnica di supporto e monitoraggio degli studi di microzonazione sismica\".
\r\n\r\nIL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
\r\n\r\nVISTO l'articolo 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
\r\n\r\nVISTO il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
\r\n\r\nVISTO l'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77;
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\r\nda:
\r\na) tre rappresentanti delle Regioni e delle Province Autonome, di cui due designati dalla Conferenza Unificata ed uno scelto di volta in volta in funzione delle zone interessate dallo studio;
\r\nb) tre rappresentanti del Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
\r\nc) un rappresentante del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, dell'Unione delle Province Italiane, dell'Associazione Nazionale dei Comuni Italiani, dell'Unione Nazionale Comuni Comunità Enti Montani, del Consiglio Nazionale degli Architetti, del Consiglio Nazionale dei Geologi e del Consiglio Nazionale degli Ingegneri.
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\r\n\r\n
\r\nDECRETA
Articolo 1
\r\n\r\nLa Commissione di supporto e monitoraggio degli studi di microzonazione sismica è costituita dai seguenti membri:
\r\n\r\n- il Direttore dell'Ufficio Rischio Sismico e Vulcanico del Dipartimento della Protezione Civile - Prof. Mauro Dolce - Presidente;
\r\n- il dott. Fabio Sabetta, l'arch. Fabrizio Bramerini ed il dotto geol. Giuseppe Naso rappresentanti del Dipartimento della Protezione Civile;
\r\n- l'ing. Giuseppe Ianniello, designato dal Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti;
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\r\n- l'ing. Claudio Garlatti - Regione Friuli-Venezia Giulia;
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