L’ocdpc n. 52 del 20 febbraio 2013, analogamente alle opcm n. 3907/10 e n. 4007/12, regola le modalità di utilizzo dei fondi previsti dall’art. 11 della legge 77/2009 per gli interventi di mitigazione del rischio sismico, sulla base degli indirizzi espressi dalla Commissione istituita con l'opcm 3843/10. La nuova ordinanza, relativa all’annualità 2012, conserva l’articolazione degli interventi già definita nelle precedenti ordinanze, proseguendo nello sviluppo degli studi di microzonazione sismica (MS), analisi della Condizione Limite per l’Emergenza (CLE), interventi sull’edilizia privata, sulle strutture e infrastrutture urbane di particolare importanza per i piani di protezione civile. I finanziamenti sono destinati ai soli comuni nei quali l’accelerazione massima al suolo “ag” è pari o superiore a 0.125g (zone a più elevata pericolosità sismica). Le Regioni sono obbligate a destinare per gli interventi sugli edifici privati da un minimo del 20% fino a un massimo del 40% del finanziamento ad esse assegnato. Non sono obbligate a attivare i contributi le Regioni che ricevono un finanziamento inferiore a 2 milioni di euro.
\nI contributi per gli studi MS sono concessi alle Regioni e agli Enti Locali che cofinanziano la spesa per almeno il 25% del costo. Tale quota di cofinanziamento può essere ridotta al 15% per i comuni che facciano parte di un’unione di comuni in cui non siano presenti studi di MS e analisi della CLE.
\nRelativamente agli interventi sugli edifici pubblici, sono considerati elementi prioritari la vicinanza degli edifici ad una via di fuga prevista dal piano di emergenza provinciale o comunale per il rischio sismico o vulcanico, o il fatto di consentire la fruibilità della via di fuga.
\nA partire da questa annualità, gli studi di MS devono essere obbligatoriamente accompagnati dall’analisi della CLE dell’insediamento urbano, per una maggiore integrazione delle azioni volte a mitigare il rischio sismico e migliorare la gestione delle attività di emergenza subito dopo un terremoto.
Ricordiamo che l’analisi della Condizione limite per l’emergenza (CLE) indica la condizione per cui un insediamento urbano, dopo un terremoto, nonostante i danni subiti interrompano la quasi totalità delle funzioni urbane presenti, compresa la residenza, conserva comunque l’operatività della maggior parte delle funzioni strategiche per l’emergenza, la loro accessibilità e connessione con il contesto territoriale.
\nIl supporto e monitoraggio, a livello nazionale, degli studi di MS e analisi della CLE sono garantiti dalla Commissione tecnica prevista dall’opcm 3907/10 e istituita con Dpcm del 21 aprile 2011. La Commissione Tecnica è supportata dal Cnr, attraverso una convenzione con il Dipartimento della Protezione Civile, per lo svolgimento delle attività istruttorie, l’archiviazione informatica e gestione degli studi consegnati dalle Regioni.
\nGli interventi previsti per l’annualità 2012, come per le annualità precedenti (opcm 3907/10, opcm 4007/11), vengono attuati attraverso programmi delle Regioni e delle Province autonome, a ciascuna delle quali è stata assegnata un’aliquota del fondo complessivo, proporzionale al rischio sismico dell’ambito territoriale, così come calcolato a partire dagli studi dei centri di competenza del Dipartimento della Protezione Civile. La ripartizione delle risorse tra le Regioni è stata definita con il Decreto del Capo Dipartimento del 15 aprile 2013 (GU 160 del 10 luglio 2013).
\nEntro novanta giorni dalla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale del decreto del Capo Dipartimento della Protezione Civile di ripartizione dei fondi, le Regioni preparano le specifiche di realizzazione degli studi di microzonazione sismica, sentiti gli Enti Locali e le inviano alla Commissione Tecnica. Nei successivi sessanta giorni, le Regioni selezionano i realizzatori dei progetti d’indagine nelle aree interessate. Gli elaborati finali devono essere realizzati entro 240 giorni. Le Regioni, sentita la Commissione tecnica, approvano in maniera definitiva gli studi con un certificato di conformità, a cui segue il saldo ai soggetti realizzatori.
Gli studi di microzonazione sismica (almeno di livello 1) sono finanziati con circa 16 milioni di euro.
\nA partire dalla annualità 2012, diventa obbligatorio che gli studi di microzonazione sismica siano accompagnati dall’analisi della CLE dell’insediamento urbano, per una maggiore integrazione delle azioni volte a mitigare il rischio sismico e per migliorare la gestione delle attività in emergenza, subito dopo un terremoto.
I contributi sono concessi alle Regioni e agli Enti Locali che cofinanziano la spesa per almeno il 25% del costo degli studi di microzonazione. Questa quota di cofinanziamento può essere ridotta al 15% per i comuni che facciano parte di un’unione di comuni in cui non siano presenti studi di MS e analisi della CLE.
\nLe Regioni, sentiti gli Enti Locali interessati, individuano con proprio provvedimento i territori nei quali è prioritaria la realizzazione degli studi, definiscono le condizioni minime per realizzarli e individuano le modalità di recepimento normativo di questi studi e dell’analisi CLE nella pianificazione territoriale e di emergenza. Il documento tecnico di riferimento per la realizzazione degli studi è rappresentato dagli “Indirizzi e criteri per la microzonazione sismica”, del 2008 e dal “Manuale per l’analisi della CLE dell’insediamento urbano” (2016). Il supporto e il monitoraggio a livello nazionale degli studi è assicurato sempre dalla Commissione Tecnica interistituzionale, istituita con l’opcm n. 3907 del 13 novembre 2010, che opera a titolo gratuito presso il Dipartimento della Protezione Civile.
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Gli studi di microzonazione sismica (almeno di livello 1) sono finanziati con circa 16 milioni di euro.
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\r\nI contributi sono concessi alle Regioni e agli Enti Locali che cofinanziano la spesa per almeno il 25% del costo degli studi di microzonazione. Questa quota di cofinanziamento può essere ridotta al 15% per i comuni che facciano parte di un’unione di comuni in cui non siano presenti studi di MS e analisi della CLE.
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Per gli interventi su edifici e opere pubbliche o su edifici privati, l’ocpdc n. 52 stanzia 170 milioni di euro, ripartiti tra le Regioni in base all’indice medio di rischio. La selezione degli interventi è affidata alla Regioni, che assicurano l’omogeneità dei criteri e delle verifiche sismiche eseguite e assicurano il monitoraggio degli interventi rendicontando annualmente al Dipartimento della Protezione Civile.
\nGli interventi finanziati sono quelli di rafforzamento locale o miglioramento sismico o, eventualmente, di demolizione e ricostruzione. I contributi non vengono concessi per edifici in aree a rischio idrogeologico in zona R4, né per ruderi o edifici abbandonati, o realizzati in violazione delle norme, e neanche per edifici realizzati o adeguati dopo il 1984, a meno che la classificazione sismica non sia stata successivamente variata in senso sfavorevole.
\nPer gli edifici pubblici (lettera b) le Regioni predispongono i programmi per la realizzazione degli interventi, sentiti i Comuni interessati, e li comunicano al Dipartimento della Protezione Civile.
\nPer gli edifici privati (lettera c) le Regioni, anche per questa annualità, sono obbligate a destinare da un minimo del 20% fino a un massimo del 40% del finanziamento ad esse assegnato complessivamente (170 milioni di euro). Possono non attivare la linea di finanziamento le Regioni che hanno avuto un finanziamento complessivo (edifici pubblici e privati) inferiore a 2 milioni di euro.
\nLe Regioni, d’intesa con i Comuni individuano quelli in cui attivare i contributi. I Comuni predispongono i bandi e registrano le richieste di contributo per poi trasmetterle alle Regioni che devono redigere una graduatoria di priorità, tenendo conto dei seguenti elementi: tipo di struttura, anno di realizzazione, occupazione giornaliera media, classificazione sismica e pericolosità sismica. Le richieste sono ammesse a contributo fino all’esaurimento delle risorse ripartite. I Comuni devono pubblicizzare l’iniziativa mediante affissione del bando sull’albo pretorio e sul sito web del Comune dando informazioni ai cittadini sui tempi e sulla modalità di partecipazione.
Al fine di monitorare lo stato di attuazione di tali interventi da parte del Dipartimento della Protezione Civile e delle Regioni, è stata predisposta una piattaforma web-gis (MePP11), che le Regioni possono raggiungere a questo link: http://egeos.eucentre.it/articoloundici/web/articoloundici
\nIl supporto e il monitoraggio a livello nazionale degli interventi sul patrimonio pubblico e privato è realizzato dal Tavolo Tecnico interistituzionale, istituito con Decreto del Capo del Dipartimento del 16/7/2014 e modificato in data 06/06/2018. Esso comprende rappresentanti del Dipartimento della Protezione Civile, delle Regioni e dell’ANCI. Opera a titolo gratuito presso il Dipartimento della Protezione Civile.
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\r\n\r\nGli interventi finanziati sono quelli di rafforzamento locale o miglioramento sismico o, eventualmente, di demolizione e ricostruzione. I contributi non vengono concessi per edifici in aree a rischio idrogeologico in zona R4, né per ruderi o edifici abbandonati, o realizzati in violazione delle norme, e neanche per edifici realizzati o adeguati dopo il 1984, a meno che la classificazione sismica non sia stata successivamente variata in senso sfavorevole.
\r\nPer gli edifici pubblici (lettera b) le Regioni predispongono i programmi per la realizzazione degli interventi, sentiti i Comuni interessati, e li comunicano al Dipartimento della Protezione Civile.
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Al fine di monitorare lo stato di attuazione di tali interventi da parte del Dipartimento della Protezione Civile e delle Regioni, è stata predisposta una piattaforma web-gis (MePP11), che le Regioni possono raggiungere a questo link: http://egeos.eucentre.it/articoloundici/web/articoloundici
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\nIn occasion of L'Aquila earthquake of 6 April 2009, these type of situations were found both in the municipal territory of L'Aquila and in some distant municipalities, such as S.Pio delle Camere, the fraction of Castelnuovo (about 30 km SE of the epicentre). The quality of buildings definitely plays a major role in the damage entity, but often causes are linked to the local seismic dangerousness, determined also by the different earthquake propagation, or by the instability of the soil.
These considerations are part of the studies of Seismic Microzonation (SM), though which it is possibile to pick out and characterize stable areas, stable areas susceptible to local amplification and areas subject to instability, such as landslides, surface fractures and soil liquefaction.
\nHistorical studies of Seismic Microzonation
\nIssues handled in the studies of Seismic Microzonation have had a strong development at scientific level over the last 40 years, although the importance of characteristics of resistance and soil seismic stability was highlighted also in the past. Starting from XVIII century, with the rise of the Enlightenment vision of natural phenomena, it was clear to experts that local conditions of foundation soils considerably affected the earthquake effects. Even one cenrury ago, informative criteria of the Technical Regulations approved with royal decree on 18 April 1909, no. 193, following the catastrophic earthquake of Messina and Reggio Calabria of 1908, reported the prohibition of new constructions and reconstructions “on soil above or close to ruptures, loose or o apt to fall, or to communicate to buildings vibrations and stresses depending on different geological constitution or different resistance of the single parts”.
\nInternationally, a 1969 study by American scholars of the 1957 S. Francisco earthquake pointed out that within the same city, a few hundred meters apart, the same earthquake had caused significantly different shaking depending on the thicknesses and geomechanical characteristics of the soils present in the more superficial layers. Since then, many studies have been carried out on severe earthquakes (e.g., Friuli, 1976; Irpinia, 1980; Mexico City, 1985; Kobe, Japan, 1992; Izmit, Turkey, 1999; San Giuliano di Puglia, 2002), and data have been collected showing how local land characteristics can dramatically alter seismic action.
The objectives of Seismic Microzonation
\nSeismic microzonation studies aim to streamline knowledge about the alterations that seismic shaking can experience on the surface, providing helpful information for land use governance, design, emergency planning, and post-earthquake reconstruction.
In territorial planning, depending on the several scales and levels of intervention, Seismic Microzonation studies are conducted on those areas for which the regulatory framework allows or foresees their use for building or infrastructure purposes, their potential transformation for these purposes, or anticipates their use for civil protection purposes.
\nMS studies are of paramount importance in the planning process to:
\n- direct the selection of areas for new settlements
\n- define allowable interventions in each area
\n- plan investigations and levels of depth
\n- determine guidelines and procedures for intervention in urbanized areas
\n- define priorities for intervention.
All these are the topics of Seismic Microzonation (MS) studies, through which it is possible to identify and qualify stable zones, stable zones susceptible to local amplification, and zones subject to instability, such as landslides, fault surface ruptures, and dynamic soil liquefaction.
\nIn emergency planning, whether at the municipal or provincial level, MS studies allow for better and more informed identification of an emergency plan's strategic elements and civil protection resources in general.
\nAwareness of the possible local effects induced by a seismic event on an area contributes to:
\n- select emergency areas and facilities and strategic buildings in stable areas
\n- identify \"critical\" sections of road and service infrastructure and relevant works for which specific safety evaluations might be needed in the event of a collapse.
In the reconstruction phase, Seismic Microzonation:
\n- contributes to the selection of areas for temporary housing
\n- provides elements to engineers and administrators on the suitability of reconstructing unusable buildings
\n- helps to choose new building areas.
\nIn planning new works or interventions on existing works, Seismic Microzonation studies emphasize the presence of phenomena of possible amplification of shaking linked to the lithostratigraphic and morphological characteristics of the area and phenomena of instability and permanent deformation activated by the earthquake. Seismic Microzonation studies, therefore, can offer relevant elements for the design of works, with different impacts depending on the level of depth and characteristics of the works, addressing the choice of detailed investigations.
The Seismic Microzonation study is a cognitive tool with different potentials, which has different costs depending on the desired level of in-depth study:
\n- level 1 is a preparatory level to the actual MS studies, as it involves a collection of pre-existing data, processed to divide the territory into qualitatively homogeneous micro areas
\n- level 2 introduces the quantitative element associated with the homogeneous zones, using additional and targeted investigations where necessary, and defines an accurate MS map
\n- level 3 provides an MS map with insights into particular issues or areas.
\nWhen deciding on the execution of the study, the utility that can be gained from it should be kept in mind when determining the level of in-depth study to compare it with the costs to be faced. The improved knowledge produced by MS studies can contribute concretely, along with vulnerability and exposure studies, to optimizing resources available for interventions focused on seismic risk mitigation. The technical procedures for the execution and application of MS on the Italian territory are defined by the Guidelines for Seismic Microzonation, \"Indirizzi e Criteri per la Microzonazione Sismica,\" recently approved by the Civil Protection Department and the Conference of Regions and Autonomous Provinces (MS Working Group, 2008).
After an earthquake, the observation of damages on constructions and infrastructures often highlights substantial differences in different built-up areas, even at short distance among them. In some cases, noteworthy collapses and damages occurred in places lying at great distance from the epicentre.
\r\nIn occasion of L'Aquila earthquake of 6 April 2009, these type of situations were found both in the municipal territory of L'Aquila and in some distant municipalities, such as S.Pio delle Camere, the fraction of Castelnuovo (about 30 km SE of the epicentre). The quality of buildings definitely plays a major role in the damage entity, but often causes are linked to the local seismic dangerousness, determined also by the different earthquake propagation, or by the instability of the soil.
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\r\nThese considerations are part of the studies of Seismic Microzonation (SM), though which it is possibile to pick out and characterize stable areas, stable areas susceptible to local amplification and areas subject to instability, such as landslides, surface fractures and soil liquefaction.
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\r\nHistorical studies of Seismic Microzonation
\r\nIssues handled in the studies of Seismic Microzonation have had a strong development at scientific level over the last 40 years, although the importance of characteristics of resistance and soil seismic stability was highlighted also in the past. Starting from XVIII century, with the rise of the Enlightenment vision of natural phenomena, it was clear to experts that local conditions of foundation soils considerably affected the earthquake effects. Even one cenrury ago, informative criteria of the Technical Regulations approved with royal decree on 18 April 1909, no. 193, following the catastrophic earthquake of Messina and Reggio Calabria of 1908, reported the prohibition of new constructions and reconstructions “on soil above or close to ruptures, loose or o apt to fall, or to communicate to buildings vibrations and stresses depending on different geological constitution or different resistance of the single parts”.
\r\nInternationally, a 1969 study by American scholars of the 1957 S. Francisco earthquake pointed out that within the same city, a few hundred meters apart, the same earthquake had caused significantly different shaking depending on the thicknesses and geomechanical characteristics of the soils present in the more superficial layers. Since then, many studies have been carried out on severe earthquakes (e.g., Friuli, 1976; Irpinia, 1980; Mexico City, 1985; Kobe, Japan, 1992; Izmit, Turkey, 1999; San Giuliano di Puglia, 2002), and data have been collected showing how local land characteristics can dramatically alter seismic action.
The objectives of Seismic Microzonation
\r\nSeismic microzonation studies aim to streamline knowledge about the alterations that seismic shaking can experience on the surface, providing helpful information for land use governance, design, emergency planning, and post-earthquake reconstruction.
In territorial planning, depending on the several scales and levels of intervention, Seismic Microzonation studies are conducted on those areas for which the regulatory framework allows or foresees their use for building or infrastructure purposes, their potential transformation for these purposes, or anticipates their use for civil protection purposes.
\r\nMS studies are of paramount importance in the planning process to:
\r\n- direct the selection of areas for new settlements
\r\n- define allowable interventions in each area
\r\n- plan investigations and levels of depth
\r\n- determine guidelines and procedures for intervention in urbanized areas
\r\n- define priorities for intervention.
All these are the topics of Seismic Microzonation (MS) studies, through which it is possible to identify and qualify stable zones, stable zones susceptible to local amplification, and zones subject to instability, such as landslides, fault surface ruptures, and dynamic soil liquefaction.
\r\n\r\nIn emergency planning, whether at the municipal or provincial level, MS studies allow for better and more informed identification of an emergency plan's strategic elements and civil protection resources in general.
\r\nAwareness of the possible local effects induced by a seismic event on an area contributes to:
\r\n- select emergency areas and facilities and strategic buildings in stable areas
\r\n- identify \"critical\" sections of road and service infrastructure and relevant works for which specific safety evaluations might be needed in the event of a collapse.
In the reconstruction phase, Seismic Microzonation:
\r\n- contributes to the selection of areas for temporary housing
\r\n- provides elements to engineers and administrators on the suitability of reconstructing unusable buildings
\r\n- helps to choose new building areas.
\r\nIn planning new works or interventions on existing works, Seismic Microzonation studies emphasize the presence of phenomena of possible amplification of shaking linked to the lithostratigraphic and morphological characteristics of the area and phenomena of instability and permanent deformation activated by the earthquake. Seismic Microzonation studies, therefore, can offer relevant elements for the design of works, with different impacts depending on the level of depth and characteristics of the works, addressing the choice of detailed investigations.
The Seismic Microzonation study is a cognitive tool with different potentials, which has different costs depending on the desired level of in-depth study:
\r\n- level 1 is a preparatory level to the actual MS studies, as it involves a collection of pre-existing data, processed to divide the territory into qualitatively homogeneous micro areas
\r\n- level 2 introduces the quantitative element associated with the homogeneous zones, using additional and targeted investigations where necessary, and defines an accurate MS map
\r\n- level 3 provides an MS map with insights into particular issues or areas.
\r\nWhen deciding on the execution of the study, the utility that can be gained from it should be kept in mind when determining the level of in-depth study to compare it with the costs to be faced. The improved knowledge produced by MS studies can contribute concretely, along with vulnerability and exposure studies, to optimizing resources available for interventions focused on seismic risk mitigation. The technical procedures for the execution and application of MS on the Italian territory are defined by the Guidelines for Seismic Microzonation, \"Indirizzi e Criteri per la Microzonazione Sismica,\" recently approved by the Civil Protection Department and the Conference of Regions and Autonomous Provinces (MS Working Group, 2008).
The Analysis of the Emergency Limit Condition (CLE), is the condition whereby, following a seismic event, the urban settlement as a whole suffers physical and functional damage resulting in the interruption of almost all urban functions, including residency.
\nHowever, the urban settlement preserves the functionality of most of the strategic functions for the emergency and their accessibility and connection to the territorial context.
\nThe analysis of the CLE was introduced with the opcm 4007/12 which regulates the use of the funds provided by art. 11 of Law 77/09 (National Fund for the prevention of seismic risk) for the year 2011 and is conducted in conjunction with seismic microzonation studies (MS). It is therefore carried out at municipal level, although it is also possible to carry it out at inter-municipal level.
\nThe analysis of the CLE cannot disregard the emergency or civil protection plan and is an activity to verify the options contained in the plan.
The analysis involves:
\n(a) the identification of the buildings and areas that guarantee strategic functions for the emergency;
\n(b) the identification of the infrastructures for accessibility and connection with the territorial context, the buildings and areas referred to in point (a) and any critical elements;
\n(c) the identification of structural elements and individual structural units that may interfere with accessibility infrastructures and connection with the territorial context.
\nThe analysis of the CLE of the urban settlement is carried out using standards of storage and cartographic representation of data, collected through a special form prepared by the Technical Commission for the studies of MS, established by OPCM 3907/2010 (art. 5 paragraphs 7 and 8), and issued by a special decree of the Head of the Civil Protection Department.
In particular, the analysis provides for the compilation of 5 forms:
\nThe Analysis of the Emergency Limit Condition (CLE), is the condition whereby, following a seismic event, the urban settlement as a whole suffers physical and functional damage resulting in the interruption of almost all urban functions, including residency.
\r\n\r\nHowever, the urban settlement preserves the functionality of most of the strategic functions for the emergency and their accessibility and connection to the territorial context.
\r\nThe analysis of the CLE was introduced with the opcm 4007/12 which regulates the use of the funds provided by art. 11 of Law 77/09 (National Fund for the prevention of seismic risk) for the year 2011 and is conducted in conjunction with seismic microzonation studies (MS). It is therefore carried out at municipal level, although it is also possible to carry it out at inter-municipal level.
\r\nThe analysis of the CLE cannot disregard the emergency or civil protection plan and is an activity to verify the options contained in the plan.
The analysis involves:
\r\n(a) the identification of the buildings and areas that guarantee strategic functions for the emergency;
\r\n(b) the identification of the infrastructures for accessibility and connection with the territorial context, the buildings and areas referred to in point (a) and any critical elements;
\r\n(c) the identification of structural elements and individual structural units that may interfere with accessibility infrastructures and connection with the territorial context.
\r\nThe analysis of the CLE of the urban settlement is carried out using standards of storage and cartographic representation of data, collected through a special form prepared by the Technical Commission for the studies of MS, established by OPCM 3907/2010 (art. 5 paragraphs 7 and 8), and issued by a special decree of the Head of the Civil Protection Department.
In particular, the analysis provides for the compilation of 5 forms:
\r\n\r\nIL CAPO DEL DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
\nVISTO l'art. 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e successive modificazioni;
VISTO il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
VISTO il decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77 ed in particolare l'art. 1, comma 1 e l'art. 11, con il quale viene istituito un Fondo per la prevenzione del rischio sismico;
VISTO il decreto-legge 15 maggio 2012, n. 59, convertito con modificazione dalla legge 12 luglio 2012, n. 100;
VISTA l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 19 gennaio 2010, n. 3843 e, in particolare, l'art. 13 che, per l'attuazione del citato art. 11, nomina un'apposita Commissione, composta da 10 membri prescelti tra esperti in materia sismica, di cui uno con funzioni di Presidente, che, entro trenta giorni dalla nomina, definisce gli obiettivi ed i criteri per l'individuazione degli interventi per la prevenzione del rischio sismico;
VISTO il decreto del Capo Dipartimento della protezione civile del 28 gennaio 2010, che ha costituito la predetta Commissione;
VISTO il documento recante gli obiettivi ed i criteri prodotto dalla predetta Commissione, che individua, come interventi di riduzione del rischio sismico finanziabili gli studi di microzonazione sismica, gli interventi di riduzione del rischio su opere pubbliche strategiche e rilevanti e gli interventi di riduzione del rischio su edifici privati;
VISTA l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 20 marzo 2003, n. 3274, recante «Primi elementi in materia di criteri generali per la classificazione sismica del territorio nazionale e di normative tecniche per le costruzioni in zona sismica», che, al comma 3 dell'art. 2, prevede l'obbligo di verifica sia degli edifici di interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile, sia degli edifici ed opere infrastrutturali che possono assumere rilevanza in relazione alle conseguenze di un eventuale collasso, con priorità per edifici ed opere situate nelle zone sismiche 1 e 2;
VISTO l'art. 2, comma 4, della medesima ordinanza 20 marzo 2003, n. 3274, che stabilisce che il Dipartimento della protezione civile provveda, tra l'altro, ad individuare le tipologie degli edifici e delle opere che presentano le caratteristiche di cui al comma 3, ed a fornire ai soggetti competenti le necessarie indicazioni per le relative verifiche tecniche che dovranno stabilire il livello di adeguatezza di ciascuno di essi rispetto a quanto previsto dalle norme;
VISTO il decreto del Capo del Dipartimento della protezione civile 21 ottobre 2003, n. 3685, recante «Disposizioni attuative dell'art. 2, commi 2, 3 e 4, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3274 del 20 marzo 2003», con il quale, tra l'altro, sono state rispettivamente definite per quanto di competenza statale le tipologie degli edifici di interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile e quelle degli edifici e delle opere che possono assumere rilevanza in relazione alle conseguenze di un eventuale collasso, nonché le indicazioni per le verifiche tecniche da realizzare su edifici ed opere rientranti nelle predette tipologie;
VISTA la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 27 febbraio 2004 pubblicata nel supplemento ordinario n. 39 della Gazzetta Ufficiale n. 59 dell'11 marzo 2004 «Indirizzi operativi per la gestione organizzativa e funzionale del sistema di allertamento nazionale e regionale per il rischio idrogeologico ed idraulico ai fini di protezione civile» e successive modificazioni ed integrazioni;
VISTO in particolare il punto 3 della suddetta direttiva, che stabilisce i compiti, le funzioni e l'organizzazione della rete dei Centri funzionali per le finalità di protezione civile e dei Centri di competenza;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 settembre 2012, recante la definizione dei principi per l'individuazione ed il funzionamento dei Centri di competenza;
VISTO il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, 14 gennaio 2008 emanato di concerto con il Ministro dell'interno e con il Capo del dipartimento della protezione civile, con il quale è stato approvato il testo aggiornato delle norme tecniche per le costruzioni;
VISTI gli indirizzi e criteri per la microzonazione sismica approvati dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome il 13 novembre 2008;
VISTO l'art. 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191 che, per normativa di settore, ha previsto la soppressione delle erogazioni di contribuiti a carico del bilancio dello Stato per le Province autonome di Trento e Bolzano;
VISTA la nota del Ministero dell'economia e delle finanze del 3 settembre 2010;
VISTA l'Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3907 del 13 novembre 2010, con la quale è stato disciplinato l'utilizzo dei fondi disponibili per l'annualità 2010 ai sensi del predetto art. 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
VISTA l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 4007 del 29 febbraio 2012, con la quale è stato disciplinato l'utilizzo dei fondi disponibili per l'annualità 2011 ai sensi del predetto art. 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
RITENUTO necessario disciplinare la ripartizione e l'utilizzo dei fondi disponibili per l'annualità 2012 ai sensi del predetto art. 11, al fine di proseguire tempestivamente le concrete iniziative di riduzione del rischio sismico avviate con la citata Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3907/2010;
ACQUISITO il concerto del Ministero dell'economia e delle finanze;
ACQUISITO il parere della Conferenza unificata nella seduta del 24 gennaio 2013;
Dispone:
\nArt. 1
\nArt. 2
\nArt. 3
\nArt. 4
\nArt. 5
\nArt. 6
\nArt. 7
\nTabella 1
\nAb ≤ 2.500 - Contributo: 11.250,00€
\n2.500 < ab. ≤ 5.000 - Contributo: 14.250,00€
\n5.000 < ab. ≤ 10.000 - Contributo: 17.250,00€
\n10.000 < ab. ≤ 25.000 - Contributo: 20.250,00€
\n25.000 < ab. ≤ 50.000 - Contributo: 24.750,00€
\n50.000 < ab. ≤ 100.000 - Contributo: 27.750,00€
\n100.000 < ab - Contributo: 32.250,00€
\n
Art. 8
Art. 9
\nArt. 10
\nArt. 11
\nArt. 12
\nArt. 13
\nArt. 14
\nArt. 15
\nArt. 16
\nArt. 17
\nArt. 18
\nArt. 19
\nArt. 20
\nTabella 2
\nAb ≤ 2.500 - Contributo 3.000,00 €
\n2.500 < ab. ≤ 5.000 - Contributo 3.000,00 €
\n5.000 < ab. ≤ 10.000 - Contributo 3.000,00 €
\n10.000 < ab. ≤ 25.000 - Contributo 3.000,00 €
\n25.000 < ab. ≤ 50.000 - Contributo 5.000,00 €
\n50.000 < ab. ≤ 100.000 - Contributo 5.000,00 €
\n100.000 < ab - Contributo 7.000,00 €
\n
Art. 21
\nTabella 3
\nAb ≤ 2.500 - Contributo 12.750,00€
\n2.500 < ab. ≤ 5.000 - Contributo 16.150,00€
\n5.000 < ab. ≤ 10.000 - Contributo 19.550,00 €
\n10.000 < ab. ≤ 25.000 - Contributo 22.950,00 €
\n25.000 < ab. ≤ 50.000 - Contributo 28.050,00 €
\n50.000 < ab. ≤ 100.000 - Contributo 31.450,00 €
\n100.000 < ab - Contributo 36.550,00 €
\n
Art. 22
\nLa presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
\nRoma, 20 febbraio 2013
\nIl Capo del Dipartimento: Gabrielli
\n","value":"
IL CAPO DEL DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
\r\n\r\nVISTO l'art. 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e successive modificazioni;
\r\nVISTO il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
\r\nVISTO il decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77 ed in particolare l'art. 1, comma 1 e l'art. 11, con il quale viene istituito un Fondo per la prevenzione del rischio sismico;
\r\nVISTO il decreto-legge 15 maggio 2012, n. 59, convertito con modificazione dalla legge 12 luglio 2012, n. 100;
\r\nVISTA l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 19 gennaio 2010, n. 3843 e, in particolare, l'art. 13 che, per l'attuazione del citato art. 11, nomina un'apposita Commissione, composta da 10 membri prescelti tra esperti in materia sismica, di cui uno con funzioni di Presidente, che, entro trenta giorni dalla nomina, definisce gli obiettivi ed i criteri per l'individuazione degli interventi per la prevenzione del rischio sismico;
\r\nVISTO il decreto del Capo Dipartimento della protezione civile del 28 gennaio 2010, che ha costituito la predetta Commissione;
\r\nVISTO il documento recante gli obiettivi ed i criteri prodotto dalla predetta Commissione, che individua, come interventi di riduzione del rischio sismico finanziabili gli studi di microzonazione sismica, gli interventi di riduzione del rischio su opere pubbliche strategiche e rilevanti e gli interventi di riduzione del rischio su edifici privati;
\r\nVISTA l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 20 marzo 2003, n. 3274, recante «Primi elementi in materia di criteri generali per la classificazione sismica del territorio nazionale e di normative tecniche per le costruzioni in zona sismica», che, al comma 3 dell'art. 2, prevede l'obbligo di verifica sia degli edifici di interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile, sia degli edifici ed opere infrastrutturali che possono assumere rilevanza in relazione alle conseguenze di un eventuale collasso, con priorità per edifici ed opere situate nelle zone sismiche 1 e 2;
\r\nVISTO l'art. 2, comma 4, della medesima ordinanza 20 marzo 2003, n. 3274, che stabilisce che il Dipartimento della protezione civile provveda, tra l'altro, ad individuare le tipologie degli edifici e delle opere che presentano le caratteristiche di cui al comma 3, ed a fornire ai soggetti competenti le necessarie indicazioni per le relative verifiche tecniche che dovranno stabilire il livello di adeguatezza di ciascuno di essi rispetto a quanto previsto dalle norme;
\r\nVISTO il decreto del Capo del Dipartimento della protezione civile 21 ottobre 2003, n. 3685, recante «Disposizioni attuative dell'art. 2, commi 2, 3 e 4, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3274 del 20 marzo 2003», con il quale, tra l'altro, sono state rispettivamente definite per quanto di competenza statale le tipologie degli edifici di interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile e quelle degli edifici e delle opere che possono assumere rilevanza in relazione alle conseguenze di un eventuale collasso, nonché le indicazioni per le verifiche tecniche da realizzare su edifici ed opere rientranti nelle predette tipologie;
\r\nVISTA la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 27 febbraio 2004 pubblicata nel supplemento ordinario n. 39 della Gazzetta Ufficiale n. 59 dell'11 marzo 2004 «Indirizzi operativi per la gestione organizzativa e funzionale del sistema di allertamento nazionale e regionale per il rischio idrogeologico ed idraulico ai fini di protezione civile» e successive modificazioni ed integrazioni;
\r\nVISTO in particolare il punto 3 della suddetta direttiva, che stabilisce i compiti, le funzioni e l'organizzazione della rete dei Centri funzionali per le finalità di protezione civile e dei Centri di competenza;
\r\nVISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 settembre 2012, recante la definizione dei principi per l'individuazione ed il funzionamento dei Centri di competenza;
\r\nVISTO il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, 14 gennaio 2008 emanato di concerto con il Ministro dell'interno e con il Capo del dipartimento della protezione civile, con il quale è stato approvato il testo aggiornato delle norme tecniche per le costruzioni;
\r\nVISTI gli indirizzi e criteri per la microzonazione sismica approvati dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome il 13 novembre 2008;
\r\nVISTO l'art. 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191 che, per normativa di settore, ha previsto la soppressione delle erogazioni di contribuiti a carico del bilancio dello Stato per le Province autonome di Trento e Bolzano;
\r\nVISTA la nota del Ministero dell'economia e delle finanze del 3 settembre 2010;
\r\nVISTA l'Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3907 del 13 novembre 2010, con la quale è stato disciplinato l'utilizzo dei fondi disponibili per l'annualità 2010 ai sensi del predetto art. 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
\r\nVISTA l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 4007 del 29 febbraio 2012, con la quale è stato disciplinato l'utilizzo dei fondi disponibili per l'annualità 2011 ai sensi del predetto art. 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
\r\nRITENUTO necessario disciplinare la ripartizione e l'utilizzo dei fondi disponibili per l'annualità 2012 ai sensi del predetto art. 11, al fine di proseguire tempestivamente le concrete iniziative di riduzione del rischio sismico avviate con la citata Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3907/2010;
\r\nACQUISITO il concerto del Ministero dell'economia e delle finanze;
\r\nACQUISITO il parere della Conferenza unificata nella seduta del 24 gennaio 2013;
Dispone:
\r\n\r\nArt. 1
\r\n\r\nArt. 2
\r\n\r\nArt. 3
\r\n\r\nArt. 4
\r\n\r\n
\r\nArt. 5
\r\nArt. 6
\r\nArt. 7
Tabella 1
\r\nAb ≤ 2.500 - Contributo: 11.250,00€
\r\n2.500 < ab. ≤ 5.000 - Contributo: 14.250,00€
\r\n5.000 < ab. ≤ 10.000 - Contributo: 17.250,00€
\r\n10.000 < ab. ≤ 25.000 - Contributo: 20.250,00€
\r\n25.000 < ab. ≤ 50.000 - Contributo: 24.750,00€
\r\n50.000 < ab. ≤ 100.000 - Contributo: 27.750,00€
\r\n100.000 < ab - Contributo: 32.250,00€
\r\n
\r\nArt. 8
\r\nArt. 9
\r\nArt. 10
\r\nArt. 11
\r\nArt. 12
\r\nArt. 13
\r\nArt. 14
\r\nArt. 15
\r\nArt. 16
\r\nArt. 17
\r\nArt. 18
\r\nArt. 19
\r\nArt. 20
Tabella 2
\r\nAb ≤ 2.500 - Contributo 3.000,00 €
\r\n2.500 < ab. ≤ 5.000 - Contributo 3.000,00 €
\r\n5.000 < ab. ≤ 10.000 - Contributo 3.000,00 €
\r\n10.000 < ab. ≤ 25.000 - Contributo 3.000,00 €
\r\n25.000 < ab. ≤ 50.000 - Contributo 5.000,00 €
\r\n50.000 < ab. ≤ 100.000 - Contributo 5.000,00 €
\r\n100.000 < ab - Contributo 7.000,00 €
\r\n
Art. 21
\r\n\r\nTabella 3
\r\nAb ≤ 2.500 - Contributo 12.750,00€
\r\n2.500 < ab. ≤ 5.000 - Contributo 16.150,00€
\r\n5.000 < ab. ≤ 10.000 - Contributo 19.550,00 €
\r\n10.000 < ab. ≤ 25.000 - Contributo 22.950,00 €
\r\n25.000 < ab. ≤ 50.000 - Contributo 28.050,00 €
\r\n50.000 < ab. ≤ 100.000 - Contributo 31.450,00 €
\r\n100.000 < ab - Contributo 36.550,00 €
\r\n
\r\nArt. 22
\r\nLa presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 20 febbraio 2013
\r\nIl Capo del Dipartimento: Gabrielli
\r\n"},"field_abstract":{"processed":"
Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n.50 del 28 febbraio 2013
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Il Capo del Dipartimento della Protezione Civile
Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225 e successive modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto l'art. 1, comma 1, del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77;
Visto il decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77 ed, in particolare, l'art. 11, con il quale viene istituito un Fondo per la prevenzione del rischio sismico;
Visto il decreto-legge 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 luglio 2012, n. 100;
Visto l'art. 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, che ha previsto la soppressione delle erogazioni di contribuiti a carico del bilancio dello Stato per le province autonome di Trento e Bolzano;
Vista l'ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile 20 febbraio 2013, n. 52, che ha disciplinato i contributi per gli interventi di prevenzione del rischio sismico, previsti dal citato art. 11 del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, ed, in particolare, l'art. 1 comma 3, che rimanda l'individuazione delle procedure, della modulistica e degli strumenti informatici necessari alla gestione degli interventi previsti nella citata ordinanza, all'adozione di decreti del Capo del Dipartimento;
Ritenuto necessario ripartire tra le Regioni i fondi disponibili per l'annualita' 2012 ai sensi del predetto art. 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
Tenuto conto che le modalita' di ripartizione dei finanziamenti per l'annualita' 2012 sono stabilite dalla richiamata ordinanza del Capo
Dipartimento della Protezione Civile 20 febbraio 2013, n. 52;
Decreta:
\nArt. 1
\nLa ripartizione delle risorse, di cui all'art. 11 del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, tra le Regioni per l'annualita' 2012, determinata sulla base dei criteri riportati nell'Allegato 2 dell'ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile 20 febbraio 2013, n. 52, e' indicata nella tabella 1 di seguito riportata, per le voci di cui all'art. 2, comma 1, lettera a) e lettere b) e c). La quota del fondo relativa alle province autonome di Trento e Bolzano, ammontante ad euro 927.724,51, e' acquisita al bilancio dello Stato come previsto dal comma 4, dell'art. 3 dell'ordinanza citata in attuazione del disposto dell'art. 2, comma 109 della legge 23 dicembre 2009, n. 191.
\nTabella 1: Ripartizione del Fondo tra le Regioni per l'annualità 2012
\nRegione n° Comuni* Finanziamento (euro) lettera a) Finanziamento (euro) lettere b) + c) Abruzzo 276 1.153.233,00 12.253.100,60 Basilicata 117 710.681,63 7.550.992,33 Calabria 402 2.274.773,62 24.169.469,75 Campania 426 2.207.914,25 23.459.088,93 Emilia-Romagna 283 985.281,61 10.468.617,08 Friuli - Venezia Giulia 202 562.732,41 5.979.031,90 Lazio 299 984.207,63 10.457.206,07 Liguria 111 170.285,30 1.809.281,31 Lombardia 202 183.329,60 1.947.877,03 Marche 239 739.066,71 7.852.583,75 Molise 134 814.487,46 8.653.929,27 Piemonte 141 127.667,84 1.356.470,84 Puglia 84 709.435,51 7.537.752,32 Sicilia 282 2.233.201,27 23.727.763,52 Toscana 247 658.532,03 6.996.902,77 Umbria 92 757.504,17 8.048.481,86 Veneto 335 647.861,69 6.883.530,43 Totale € 15.920.195,73 € 169.152.079,76\n
(*) i comuni sono riportati nell'allegato 7 dell'ordinanza del Capo Dipartimenti della Protezione Civile 20 febbraio 2013, n.52
\nArt. 2
\n1. Nell'ambito del finanziamento complessivo di cui all'art. 2, comma 1, lettere b) e c) dell'ordinanza sopra citata, le Regioni individuano la somma da destinare ai contributi per gli interventi strutturali degli edifici privati di cui alla lettera c) del medesimo comma 1, nei limiti di cui al comma 5, dell'art. 2 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile del 20 febbraio 2013, n. 52, e ne danno comunicazione al medesimo Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri entro il termine di 45 giorni dalla data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
\nArt. 3
\n 1. Il monitoraggio degli interventi, finanziati con le risorse del Fondo per la prevenzione del rischio sismico, viene effettuato con procedure informatizzate che prevedono:
a) la trasmissione da parte delle Regioni alla Commissione di cui al comma 7, dell'art. 5 dell'ordinanza n. 3907/10, degli atti relativi alla realizzazione degli studi di microzonazione sismica di cui al comma 1, dell'art. 5 della medesima ordinanza e delle analisi della Condizione Limite per l'Emergenza di cui all'art. 18 dell'ordinanza del 20 febbraio 2013, n. 52;
b) la trasmissione alle Regioni, da parte dei Comuni interessati, delle proposte di priorita' di intervento sugli edifici pubblici strategici ricadenti nel loro territorio con l'attestazione dell'assenza di condizioni ostative previste dall'art. 2, commi 2 e 3 dell'ordinanza del 20 febbraio 2013, n. 52 e la descrizione delle caratteristiche dell'immobile presenti nelle schede di verifica sismica ed, in particolare, dell'indice di rischio sismico;
c) la trasmissione alle Regioni, da parte dei Comuni interessati, delle proposte di priorita' di intervento sugli edifici privati ricadenti nel loro territorio con l'attestazione dell'assenza di condizioni ostative previste dall'art. 2, commi 4 e 4-bis dell'ordinanza del 20 febbraio 2013, n. 52 e la descrizione delle caratteristiche previste nel modello di richiesta di contributo di cui all'allegato 4 all'ordinanza del 20 febbraio 2013, n. 52, con calcolo automatico del punteggio e del contributo massimo concedibile;
d) la trasmissione da parte delle Regioni al Dipartimento della protezione civile dei resoconti annuali delle attivita' secondo i modelli riportati nell'allegato 1 al presente decreto;
e) uno strumento di supporto per trasformare gli indici di rischio sismico derivanti dalle verifiche sismiche effettuate ai sensi dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3274 del 20 marzo 2003, in indici di rischio coerenti con quelli derivanti dalle verifiche sismiche effettuate ai sensi delle Norme Tecniche per le Costruzioni emanate con decreto ministeriale del 14 gennaio 2008.
2. Ulteriori eventuali procedure e strumenti di cui al comma 3, dell'art. 1 dell'ordinanza del 20 febbraio 2013, n. 52, relativi agli studi di microzonazione sismica e all'analisi della Condizione Limite per l'Emergenza (CLE), saranno predisposti dalla Commissiome Tecnica
di cui al comma 7, dell'art. 5 della citata ordinanza n. 3907 del 13 novembre 2010.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dellaRepubblica italiana.
\nRoma, 15 aprile 2013
\nIl Capo del Dipartimento: Gabrielli
\nRegistrato alla Corte dei conti il 14 giugno 2013
Presidenza del Consiglio dei ministri, registro n. 5, foglio n. 302
Ripartizione delle risorse di cui all'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile 20 febbraio 2013, n. 52, emanata in attuazione dell'articolo 11 del decreto-legge 28 aprile 2009 n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, per l'annualita' 2012.
Il Capo del Dipartimento della Protezione Civile
Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225 e successive modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto l'art. 1, comma 1, del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77;
Visto il decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77 ed, in particolare, l'art. 11, con il quale viene istituito un Fondo per la prevenzione del rischio sismico;
Visto il decreto-legge 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 luglio 2012, n. 100;
Visto l'art. 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, che ha previsto la soppressione delle erogazioni di contribuiti a carico del bilancio dello Stato per le province autonome di Trento e Bolzano;
Vista l'ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile 20 febbraio 2013, n. 52, che ha disciplinato i contributi per gli interventi di prevenzione del rischio sismico, previsti dal citato art. 11 del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, ed, in particolare, l'art. 1 comma 3, che rimanda l'individuazione delle procedure, della modulistica e degli strumenti informatici necessari alla gestione degli interventi previsti nella citata ordinanza, all'adozione di decreti del Capo del Dipartimento;
Ritenuto necessario ripartire tra le Regioni i fondi disponibili per l'annualita' 2012 ai sensi del predetto art. 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
Tenuto conto che le modalita' di ripartizione dei finanziamenti per l'annualita' 2012 sono stabilite dalla richiamata ordinanza del Capo
Dipartimento della Protezione Civile 20 febbraio 2013, n. 52;
Decreta:
Art. 1
La ripartizione delle risorse, di cui all'art. 11 del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, tra le Regioni per l'annualita' 2012, determinata sulla base dei criteri riportati nell'Allegato 2 dell'ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile 20 febbraio 2013, n. 52, e' indicata nella tabella 1 di seguito riportata, per le voci di cui all'art. 2, comma 1, lettera a) e lettere b) e c). La quota del fondo relativa alle province autonome di Trento e Bolzano, ammontante ad euro 927.724,51, e' acquisita al bilancio dello Stato come previsto dal comma 4, dell'art. 3 dell'ordinanza citata in attuazione del disposto dell'art. 2, comma 109 della legge 23 dicembre 2009, n. 191.
Tabella 1: Ripartizione del Fondo tra le Regioni per l'annualità 2012
| Regione | n° Comuni* | Finanziamento (euro) lettera a) | Finanziamento (euro) lettere b) + c) |
| Abruzzo | 276 | 1.153.233,00 | 12.253.100,60 |
| Basilicata | 117 | 710.681,63 | 7.550.992,33 |
| Calabria | 402 | 2.274.773,62 | 24.169.469,75 |
| Campania | 426 | 2.207.914,25 | 23.459.088,93 |
| Emilia-Romagna | 283 | 985.281,61 | 10.468.617,08 |
| Friuli - Venezia Giulia | 202 | 562.732,41 | 5.979.031,90 |
| Lazio | 299 | 984.207,63 | 10.457.206,07 |
| Liguria | 111 | 170.285,30 | 1.809.281,31 |
| Lombardia | 202 | 183.329,60 | 1.947.877,03 |
| Marche | 239 | 739.066,71 | 7.852.583,75 |
| Molise | 134 | 814.487,46 | 8.653.929,27 |
| Piemonte | 141 | 127.667,84 | 1.356.470,84 |
| Puglia | 84 | 709.435,51 | 7.537.752,32 |
| Sicilia | 282 | 2.233.201,27 | 23.727.763,52 |
| Toscana | 247 | 658.532,03 | 6.996.902,77 |
| Umbria | 92 | 757.504,17 | 8.048.481,86 |
| Veneto | 335 | 647.861,69 | 6.883.530,43 |
| Totale | € 15.920.195,73 | € 169.152.079,76 |
(*) i comuni sono riportati nell'allegato 7 dell'ordinanza del Capo Dipartimenti della Protezione Civile 20 febbraio 2013, n.52
Art. 2
1. Nell'ambito del finanziamento complessivo di cui all'art. 2, comma 1, lettere b) e c) dell'ordinanza sopra citata, le Regioni individuano la somma da destinare ai contributi per gli interventi strutturali degli edifici privati di cui alla lettera c) del medesimo comma 1, nei limiti di cui al comma 5, dell'art. 2 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile del 20 febbraio 2013, n. 52, e ne danno comunicazione al medesimo Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri entro il termine di 45 giorni dalla data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Art. 3
1. Il monitoraggio degli interventi, finanziati con le risorse del Fondo per la prevenzione del rischio sismico, viene effettuato con procedure informatizzate che prevedono:
a) la trasmissione da parte delle Regioni alla Commissione di cui al comma 7, dell'art. 5 dell'ordinanza n. 3907/10, degli atti relativi alla realizzazione degli studi di microzonazione sismica di cui al comma 1, dell'art. 5 della medesima ordinanza e delle analisi della Condizione Limite per l'Emergenza di cui all'art. 18 dell'ordinanza del 20 febbraio 2013, n. 52;
b) la trasmissione alle Regioni, da parte dei Comuni interessati, delle proposte di priorita' di intervento sugli edifici pubblici strategici ricadenti nel loro territorio con l'attestazione dell'assenza di condizioni ostative previste dall'art. 2, commi 2 e 3 dell'ordinanza del 20 febbraio 2013, n. 52 e la descrizione delle caratteristiche dell'immobile presenti nelle schede di verifica sismica ed, in particolare, dell'indice di rischio sismico;
c) la trasmissione alle Regioni, da parte dei Comuni interessati, delle proposte di priorita' di intervento sugli edifici privati ricadenti nel loro territorio con l'attestazione dell'assenza di condizioni ostative previste dall'art. 2, commi 4 e 4-bis dell'ordinanza del 20 febbraio 2013, n. 52 e la descrizione delle caratteristiche previste nel modello di richiesta di contributo di cui all'allegato 4 all'ordinanza del 20 febbraio 2013, n. 52, con calcolo automatico del punteggio e del contributo massimo concedibile;
d) la trasmissione da parte delle Regioni al Dipartimento della protezione civile dei resoconti annuali delle attivita' secondo i modelli riportati nell'allegato 1 al presente decreto;
e) uno strumento di supporto per trasformare gli indici di rischio sismico derivanti dalle verifiche sismiche effettuate ai sensi dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3274 del 20 marzo 2003, in indici di rischio coerenti con quelli derivanti dalle verifiche sismiche effettuate ai sensi delle Norme Tecniche per le Costruzioni emanate con decreto ministeriale del 14 gennaio 2008.
2. Ulteriori eventuali procedure e strumenti di cui al comma 3, dell'art. 1 dell'ordinanza del 20 febbraio 2013, n. 52, relativi agli studi di microzonazione sismica e all'analisi della Condizione Limite per l'Emergenza (CLE), saranno predisposti dalla Commissiome Tecnica
di cui al comma 7, dell'art. 5 della citata ordinanza n. 3907 del 13 novembre 2010.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dellaRepubblica italiana.
Roma, 15 aprile 2013
Il Capo del Dipartimento: Gabrielli
Registrato alla Corte dei conti il 14 giugno 2013
Presidenza del Consiglio dei ministri, registro n. 5, foglio n. 302
Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.160 del 10 luglio 2013
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